4.1.2　对外宣传与对外传播

对外宣传与对外传播是两个紧密联系的概念。对外传播由时任外文局局长的段连城先生（2004）于20世纪80年代末在其著作《对外传播学初探》（How to Help Foreigners KnowChina）中首次提出，他认为“对一般外国人，不宜使用‘对外宣传’。但这绝对不只是个用词问题，而是一个根本出发点的问题。为了帮助国外人士了解中国，对外传播工作者应该摒弃‘宣传心态’”。与段先生同为我国对外传播学奠基人的沈苏儒先生（2009：216）也认为在学术层面上“传播”涵盖了“宣传”，对“传播”的研究有助于对“宣传”的研究，而对“宣传”的研究则应成为“传播”研究的重要组成部分，对外宣传实际上是一种对外传播活动。

对外传播有广狭义之分。狭义的对外传播就是指传播主体对外国受众进行的有目的性的报道行为，即“通过中国自己创办或者与境外人士合办的报纸、刊物、广播、电视、通讯社和网站等传播媒体，以境外人士为主要传播对象，以让世界了解中国为最终目的而进行的新闻传播活动”（郭可，2003：2；甘险峰，2004：7）。而广义的对外传播则是指一个国家或文化体系针对另一个国家或文化体系所开展的信息交流活动，其目标是要信息接受国了解信息输出国，培养其友善态度和合作愿望，并创造一个有利于信息输出国的国际舆论环境，取得最高程度的国际支持与合作（张长明，1999：24）。相比而言，广义上的对外传播在内涵上更加贴近本书的主要研究对象，即我们通常所讲的对外宣传。(https://www.daowen.com)

由于英语中的“宣传”（propaganda）一词带有“粉饰、游说、鼓动”等强烈的贬抑色彩，因此用“对外传播”来替代“对外宣传”既有利于取得国外人士的同情、了解、友谊与支持，也能较好地与国际传播学术语保持一致。再加之“对外宣传带有单向性、灌输性特征，目的性很强，一般具有较强的政治色彩和意识形态特征，强调社会责任与国家使命，而对外传播的含义更宽泛、更中立，彰显专业主义理念和价值中立观”（梁言，2010：5），其传播过程是由主体国与对象国共同完成的，突出了信息的交互性。因此，在目前我国积极转变外宣报道作风、努力做到有的放矢，尽量减少“宣传腔”“政治腔”与“官话腔”的背景下，将“对外宣传”改称为“对外传播”尤显必要。这一转变“不仅是词汇上的改变，更加重要的是观念上的转变。把单向的灌输改变为双向的平等交流，把单向的理念宣传转变为更为世人所需要的信息和服务”（吴征，2001：3）。