一、岱山渔盐资源的配合与失衡
定海岱山盐民,与来自奉化、象山、定海等地的各帮渔民,于七月十三日下午三时三十分,聚众三千余人,在使基乡东岳宫开会讨论后,意欲向岱山盐场秤放局请愿,税警第五区第三十四队前往弹压,发生误会,开枪击毙南峰山渔民一人,以致激成盐民渔民之暴动。盐户、渔民聚众抗拒,夺枪还击。税警队队长胡不归当场被击毙,盐场秤放局被焚。匿避于当地士绅之家的岱山场长兼秤放局局长缪光及书记钱甸和其后也在化装出逃过程中被识破,并被执以剖腹挖心、悬尸示众之刑。暴动案发生的两天当中整个岱山陷于枪声火光之中,到十五日各帮渔民才扬帆他去。双方死伤百余人,事后渔民多下海走避,肇事盐民也逃避一空。[6]