数量充足是前提

20世纪80年代，师资队伍建设新旧问题叠加，除了需要面对教师队伍年龄结构不合理、骨干教师年龄老化等现实问题外，一大批教师陆续离退休，更加剧了教师队伍数量不足的情况，凸显了扩大师资队伍、增加马克思主义理论课教师编制的重要性和紧迫性。1985年，国家教委下达了《普通高等学校人员编制的试行办法》的通知规定，提出要充分考虑马克思主义理论课的特殊性：“教学改革刚刚起步，难度较大，教师需要补充许多新的知识，教学内容更新又比较快，需要开展科学研究，进行社会调查；还要深入学生了解情况，组织课堂讨论、辅导、答疑，做学生思想政治工作”^[11]，要求各校在定编时，不能把马克思主义理论课教师的编制卡得太紧。1991年8月，《国家教育委员会关于加强和改进高等学校马克思主义理论教育的若干意见》，延续1978年4月《教育部办公厅关于加强高等学校马列主义理论教育的意见》和1984年9月《关于加强和改进高等院校马列主义理论教育的若干规定》的规定，根据课程教学的特点，并从教学、科研、做学生思想工作和教师进修提高的实际需要出发，按照文科院校（专业）为1∶80，理工农医院校（专业）为1∶100的比例配备教师，规模小的院校每门课至少配备3名教师，承担研究生教学任务的教师与学生的比例为1∶50^[12]。

除了规定了师生比外，这个时期还提出了专兼结合的师资队伍建设。思政课教师队伍的主要来源渠道包括：

第一，应届毕业生。通过选拔大学本科优秀毕业生和毕业研究生、开设培养政治理论教师的第二学士学位班等方式为思政课的教师队伍补充新鲜血液。如1986年3月20日，国家教育委员关于在高等学校进一步贯彻《中共中央关于改革学校思想品德和政治理论教学的通知》的意见中规定：“各综合大学、师范院校的马克思主义理论专业和天津大学等五所理工科大学的马克思主义基础专业，要根据中央《通知》的精神，改革教学内容和教学方法，为高等学校培养合乎条件的政治理论课师资。……从一九八六年起，选拔大学本科优秀毕业生和毕业研究生充实政治理论教师队伍，其中毕业于理工农医类专业的，可选送到培养政治理论课教师的第二学士学位班学习。”^[13](https://www.daowen.com)

第二，除了应届毕业生外，还要“着重从学校政工队伍中选拔一些政治思想坚定、业务基础较好的同志，经过进修第二学位或攻读硕士学位”^[14]，拓宽补充思政课师资的渠道。

第三，“从校内党政干部中和社会上聘请一些符合条件的兼职教师”^[15]，不仅能够加强教学力量，还能更好地促进教学理论同实际的结合。