德国的教育管理体制

五、德国的 教育 管理体制

(一)类似于美国的高等教育管理体制

在第二次世界大战之前,德国高等教育实行的是中央集权制,战后由于受美国影响而趋于分权。但较之于日本,德国更接近于美国模式。德国州政府拥有高等教育决策和管理的很大权力,联邦政府在法律上不具有管理高等学校的权限。

(二)主要区别

德国的高等教育与美国又有明显的区别,主要表现在:

德国联邦政府仍负责教育的总体规划,联邦政府的教育和科学部与各州的教育部共同承担某些教育管理职责,不像美国各州有那样大的独立性。

德国大学与欧洲大部分国家的大学一样,缺乏内部的竞争力,教职员纳入国家文官体系,高等教育经费以州政府和国家资助为主要来源;美国大学内部的活力来自激烈的竞争机制,经费来源主要依赖市场体系,即使是国家对高等教育的经费资助也往往通过市场下达。

因而,尽管形式上德国高等教育实行地方分权制,实质仍与美国的地方分权制不同,应视为集中与分权相结合的体制。