国籍之丧失

国籍为契约性质，人民自有取弃之全权。希腊雅典之时，国民除受刑之宣告强迫脱籍者，外并能自由出籍。罗马时代，出籍有自愿者，例如归化于罗马与国及避刑出走者是也。有强迫者，例如沦为奴隶及因犯公法之罪引渡于外国是也。中古之世，人属于地，臣民出籍，悬为厉禁。及至近代，人权之说大昌，出籍自由，为列邦所公认，惟俄国至今除婚姻外，尚不许俄民出籍，其余各国，大都许可，不过条件宽严不一耳。

疏：国籍之丧失古今异趣。往昔丧失国籍多非己愿，恒因犯罪而被逐出，学者谓之削籍，即强其出籍也。现今出籍以自愿为原则，即自由出籍也，惟俄国不许本国人出籍，确守永远忠诚之意。嗣后俄女为外人妻者及归化俄国者许出籍，而本为俄人者，至今不许出籍。此外，为南美之阿根廷、委内瑞拉等亦然，而观念则与俄国之观念不同，盖以人口甚少不得不加以限制也，其余各国大都许可人民出籍。盖国籍为契约，人民自可选择之也。丧失国籍有二：（1）此国出籍而他国并不允许其入籍者。如中国人在外国为官吏、军人，在中国为出籍，在外国未入籍是。（2）出籍即取得外国国籍者，如中国女为外国妻而丧失中国国籍，取得外国国籍是。日本称前者为绝对丧失，后者为相对丧失。德国凡出外十年以上不思祖国者使之出籍，瑞典、挪威、荷兰等国亦然。其思祖国与否则以在领事馆注册与否为断，注册者领事馆知有此人，推定其未忘国，否则逾十年之久即推定其已忘祖国，故削其籍，然此等人未必取得国籍也。故此种辨法思想腐旧，结果徒增加无国籍之人，毫无实意也。又出籍有不必经政府许可者，如德国是。有须得政府许可，并须于六个月内迁往外国者，如土耳其是。(https://www.daowen.com)

中国国籍法关于丧失之条件，规定极严，盖以领事裁判权之影响。国民往往有求庇于外国，以避中国法律之制裁者，故依国籍法第十四条无论何项丧失国籍人，有下列情事之一者，仍不丧失国籍：（1）为刑事嫌疑人或被告人；（2）受刑之宣告执行未终结者；（3）为民事被告人；（4）受强制执行处分终结者；（5）受破产之宣告未复权者；（6）有滞纳租税或受滞纳租税处分未终结者。综上六款设在外国即任其出籍，于诉讼或执行前途，并无妨碍。中国则不然，一行出籍，即为中国官吏权力所不及，于国家及出籍人相对人，大有影响，故立法家不得不严家限制也。

设中国人并无以上各款情形时，果何从丧失国籍乎，依国籍法丧失之原因有三：（1）亲族法上之原因；（2）归化外国；（3）为外国官吏或军人。三项丧失之性质，截然不同，试分论之。