反腐败斗争的重要意义

特别提出，要“加快廉政建设法制化步伐，深入开展反腐败斗争，严肃查办违法违纪案件”。实现“十五”计划，需要各方面创造条件，其中包括要深入开展反腐败斗争，这是顺利实施“十五”计划的一个重要保证。江泽民同志多次强调反腐败斗争的重要性、艰巨性和长期性。在改革开放过程中，我们党一贯高度重视反腐败斗争。这是贯彻江泽民同志和中纪委关于要从源头上预防和治理腐败的重要措施。

理论教育 2023-08-14

基层群众性自治组织实施村民自我管理、教育与服务的成果

也就是说，村民委员会不是政权组织，不是行政机构，不是经济组织，而是村民自己组织起来，办理自己事情的群众性自治组织。因此，村民委员会组织法（试行）规定：“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。”正确认识和把握村民委员会是群众性自治组织这个性质，十分重要。

理论教育 2023-08-14

立法工作：坚持群众路线，发扬民主

但作为村民委员会，在协助政府工作时，应当采取宣传教育的方式，深入群众，多做思想教育工作，而不是直接去行使政府的行政手段。广大村民选举我们为村民委员会成员，是村民的信任，应当热心为村民服务。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业所需的费用，可以向本村经济组织或者村民筹集，但必须经村民会议讨论决定，而不能个人决定。

理论教育 2023-08-14

行政处罚法的立法与实施对法治国家建设具有重要意义

行政处罚法对行政处罚的设定和实施予以规范，有利于行政机关和行政机关工作人员正确实施行政处罚，对于廉政建设、改善行政管理、提高执法水平，密切政府同群众的关系，都有非常重要的意义。

理论教育 2023-08-14

与财产所有权相关的财产权—立法工作纪事

民法通则在与财产所有权有关的财产权中，对使用权、承包经营权、全民所有制企业的经营权等作了规定。这里规定的使用权、经营权等，不是指财产所有人对自己所有财产的使用、收益权，而是指非财产所有人对国家或集体财产的使用权、经营权。给相邻方造成妨碍或者损失的，应当停止侵害，排除妨碍，赔偿损失。民法通则规定，公民依法享有财产继承权。

理论教育 2023-08-14

各级人民代表大会：民主选举、人民监督、立法工作纪事

各级人民代表大会是人民行使国家权力的机关。在这样广泛的民主基础上选举产生的各级人民代表大会，就能够成为充分代表人民意志的人民代表机关。县级人民代表大会的选举，是政权建设中的一个重要环节。省级和全国人民代表大会采取间接选举的办法，是从我国的实际情况出发的。我国宪法规定，全国和地方各级人民代表大会代表受原选举单位和选民的监督，原选举单位和选民有权依照法律规定的程序罢免由他们选出的代表。

理论教育 2023-08-14

立法工作纪事：发挥人民代表作用

在这些活动中，人民代表应当反映和代表人民的意见，使人民代表大会能够做出符合人民利益的决定。总之，代表履行代表职务，最主要、最基本的是参加人民代表大会会议的活动，由集体决定来行使。宪法规定，全国人民代表大会代表必须模范地遵守宪法和法律，保守国家秘密。

理论教育 2023-08-14

民事责任承担方式及适用方案解读

根据法院的意见，民法通则规定，人民法院审理民事案件，除适用上述十种承担民事责任的方式外，还可以予以训诫、责令具结悔过、收缴进行非法活动的财物和非法所得，并且可以依照法律规定处以罚款、拘留。民法通则规定，当事人双方都违反合同的，应当分别承担各自应负的民事责任。民法通则规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担民事责任。

理论教育 2023-08-14

民事法律行为条件-立法工作纪事

民法通则规定，民事法律行为应当具备三个条件。拿公民来说，必须是具有完全民事行为能力的人进行的民事行为，或者是限制民事行为能力人依法能够独立进行的民事行为，才有效。如果一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下所为的民事行为是无效的。民事法律行为是合法的民事行为，因此必须不违反法律和社会公共利益。

理论教育 2023-08-14

国家赔偿法制进展及重要意义

国家赔偿法是根据宪法制定的。因此，在没有制定国家赔偿法前，我国对国家赔偿适用有关民事法律的规定。为了进一步健全和完善国家赔偿的法律制度，需要根据国家赔偿的特点，制定国家赔偿法。总之，国家赔偿法的制定和施行，对保障公民的合法权益，有着直接的重要的意义。

理论教育 2023-08-14

中国人大审议法律：坚持民主集中制原则

人大和常委会在审议法律时，坚持民主集中制的原则。在充分发扬民主的基础上经过人大和常委会的审议修改，使制定的法律更加符合实际，更好地体现中央的路线、方针和政策。

理论教育 2023-08-14

授权立法:保留与规定机关备案，授权终止

经过反复研究，从实际出发，授权立法还是有必要的。因此，当前保留授权立法是必要的。根据授权制定的法规应当报授权决定规定的机关备案。授权立法事项，经过实践检验，制定法律的条件成熟时，由全国人民代表大会及其常务委员会及时制定法律。立法法明确规定，授权立法事项制定法律后，相应立法事项的授权终止。在起草过程中，有的提出，对地方人大也要规定授权立法问题。

理论教育 2023-08-14

广播、电视台播放|立法工作纪事

广播电台、电视台再次播放自己制作的广播、电视节目时，不需要再向著作权人、表演者支付报酬，因为在制作节目时，已经取得了许可播放的权利，并已支付过报酬。广播电台、电视台非营利播放已经出版的录音制品，可以不经著作权人、表演者、录音制作者的许可，不向他们支付报酬。

理论教育 2023-08-14

财产所有权与相关权益在立法工作中的进展

民法通则规定的民事权利包括：财产所有权和与财产所有权有关的财产权、债权、知识产权和人身权。这就产生了对财产的所有权和与财产所有权有关的财产权问题，它在民法中占有重要地位，是一项基本的民事权利。他物权是指非财产所有人对他人财产所享有的物权。他物权又分为用益物权和担保物权两种。财产所有权和与财产所有权有关的财产权作为上层建筑的法律，是由经济基础决定的，又为经济基础服务。

理论教育 2023-08-14

劳动报酬权利的取得-立法工作纪事

劳动报酬包括工资和其他合法劳动收入，是劳动者用自己的劳动换来的应得的物质利益。为了保障劳动者劳动报酬的权利，劳动法从两个方面作了规定。根据社会主义市场经济的要求，企业有自主决定分配方式和工资水平的权利。但用人单位支付劳动者的工资，不得低于当地最低工资标准。劳动法规定，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。对属于无故拖欠的，应受法律制约。

理论教育 2023-08-14

行政处罚基本程序之措施

行政处罚的程序，是保证正确实施行政处罚的重要问题。行政处罚法规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，必须告知当事人其违法事实，给予行政处罚的理由和依据，并告知当事人依法享有的权利。行政处罚法肯定了这个经验，对此作了明确规定。因此，行政处罚法规定，除本法规定的个别情形外，作出行政处罚决定的行政机关不得自行收缴罚款，由当事人在规定时间内，到指定的银行缴纳罚款。

理论教育 2023-08-14