政府政策层面的主导扶持
2025年09月26日
一、政府政策层面的主导扶持
英国政府统一文化政策,并对创意产业进行整体规划、引导和推动,旨在激发每个人的创意才能。英国政府将广告、建筑、艺术品和古董交易、工艺品、设计、时装、电影、电子游戏、音乐、舞台艺术、出版、软件、广播电视等13个行业确定为文化创意产业。布莱尔政府于1997年成立文化、媒体和体育部(DCMS),该部也成为英国创意产业核心的政府管理部门,由首相亲自主持,并领导各种产业协会。DCMS的成立打通了原先各个独立行业之间的壁垒,确立了创意产业发展战略,通过制定统一的规划和法律,对创意产业加以规范并在整体上推进。
英国政府一般不直接参与文化生产,而是在创意产业的管理上突出“管文化”这一主线。英国政府制定了一套完整的创意产业政策,出台了一系列相关的法律法规,从法制方面为创意产业提供强有力的保障。政府还不断改革政府文化管理机构,合并管理职能,扩大管理范围。在创意产业管理上秉承保持距离、适当分权的基本原则,让渡更多空间使各类文化主体自由地发展创意产业,帮助各类文化人才实现个人的艺术理想。[4]例如,政府每年向授权的社会组织拨付一笔财政专项资金,用于支持文化创意产业。政府在这一过程中也不干预资金分配等问题,只负责政策和资金额度的规定,并实行行业指导和监督。“只管文化不办文化”的文化管理理念体现在英国创意产业的方方面面。