秦——厉行严刑峻法，重法轻德

秦统一前后，凡事皆断于法的法家思想得到了统治者的青睐，无论是变法图强的商鞅，还是主张“法术势”紧密结合的韩非子，亦或是高居丞相之位的李斯，无不倡导重刑主义的刑罚原则。为确保君权的专制与威力，重典治国，严刑峻法，轻罪重判重罚，完全由统治阶层掌握着平民百姓的生杀大权。残酷的死刑刑罚有“车裂、戮尸、定杀、奔市、腰斩、碟、族、夷三族、体解、剖腹、囊扑、凿颠、蒺藜、抽胁、镬烹，连坐有亲属之间的连坐、职务上的连坐、邻居上的连坐”，等等。加之酷吏肆虐，人人自危，“奸邪并生，赭衣塞路，囹圄成市，天下愁怨”。^[48](https://www.daowen.com)

可见，秦“尚法、重罚”已经到了无以复加的历史境地，而儒家的“务德教、慎刑罚”已经被束之高阁，“以法为教，以吏为师”乃社会之情势。