前言
2013年发生的乌克兰危机是冷战后俄罗斯与西方国家矛盾的集中体现，它一方面使一向友好且“特殊”的德俄关系受到重挫，另一方面也使冷战后欧洲和平秩序遭遇挑战。究其实质，这两方面又是一体的：德国是欧盟实际意义上的领导者，俄罗斯则是雄踞欧洲一角的重要大国，德俄关系对于欧洲和平秩序的未来建构方向有着至关重要的作用。但无论从国家利益层面，还是区域建构方向层面，抑或是国际角色定位层面出发，德俄两国都有着不同的外交理念，从而对欧洲和平秩序的建构具有不同设想；反过来，德国对欧洲和平秩序观的调整，也将在一定程度上影响德俄安全关系。因此，本书主要以德国欧洲和平秩序观视角下的德俄安全关系为研究对象。首先从理论上探讨何谓德国的欧洲和平秩序观，引入冷战后德国重要学者对欧洲和平秩序观的研究成果和理论视角，界定德国学术视野下欧洲和平秩序概念的内涵和外延。与此同时，分析冷战后德国政府在欧洲和平秩序建构过程中的外交实践和具体措施，以探讨德国欧洲和平秩序观的实施路径和完成程度。在此基础上，本书分析了冷战后德俄双边关系的演变过程，并通过两个具体案例深入探究德俄两国在建构欧洲和平秩序时不同的外交理念和国际视野。后乌克兰危机时代的德俄关系将如何发展，欧洲和平秩序能否在德俄合作的基础上得以重建，是本书希望回答的问题。
欧洲和平秩序的基本原则是在1990年11月签订的《新欧洲巴黎宪章》中确定下来的，它包括边界的不可改变、放弃使用武力、和平解决冲突以及尊重欧洲国家主权等内容。以上述基本原则为出发点，德国学界从不同理论视角出发，形成了对欧洲和平秩序的不同界定和解释。但其原则和核心是基本一致的：
1.“秩序”指的是一种社会学意义上的制度。这种制度通常拥有一个社会目标，由“稳定的、受到尊崇并重复出现的行为规范”[1]所构成，并能够在一个特定的共同体中为在其中生活的个体行为进行管理，通过调整行为准则的方式来影响个体行为和意图[2]。“国际秩序”的主要目的则是为了建构一种由国家所构成的社会或者国际社会，并在这个社会中实现特定的行为目标，如维护国际社会本身的生存、维护国家的独立和外部主权以及追求平等。同时，要像广义的社会一样，限制暴力、信守承诺以及尊重财产所有权。
2.“和平秩序”指的是一种国际关系层面上的制度。它指明国际社会的行为准则。在大多数情况下，相关行为体都会尊重该准则。树立和平秩序的目的是：规范国与国之间的关系，使它们之间的地位差异不致升级为武力对抗。因此，国家是“和平秩序”所针对的主要行为体，使用和平手段解决国与国之间的矛盾和差异，则是“和平秩序”的主要社会目标。
3.“欧洲和平秩序”指的是被欧洲国家所普遍接受的国际行为准则，是一种区域性国际关系制度。
4.为了确保欧洲和平秩序的有效性和执行力，需要进行相应的机制建设。其中，能在全欧范围内，尤其在西方联盟和俄罗斯之间起到桥梁和危机管制作用的，有欧安组织和北约—俄罗斯理事会这两个多边组织，同时也可以借用美俄双边关系和欧俄双边关系的沟通渠道。
欧洲和平秩序的理念在冷战后德国的政治实践中得到了运用和发展。德国外交在冷战后保持了较高的连续性，其中包括欧洲和平秩序的建构思路：(https://www.daowen.com)
1.欧洲持久和平的前提条件是一个统一的欧洲；
2.所有欧洲国家都应当遵循民主法治的政治原则，在尊重人权、民主、国际法等基本西方价值观的基础上，平等地参与到欧洲和平秩序建构进程之中；
3.促进欧洲国家进一步的合作、融合和利益交织，使欧洲国家自愿将一部分国家主权交付于一个共同体机构，扩大西欧已有的融合进程，使之向全欧范围内扩散。
冷战后德俄安全关系的发展轨迹表明，德俄两国在欧洲整体和平秩序建构中一直发挥重要作用，德国独特的欧洲和平秩序观深刻影响德国的俄罗斯政策，也因此深刻影响冷战后德俄安全关系。但与此同时，乌克兰危机中所凸显的德俄在欧洲和平秩序观层面的认知不同并不是一时之间形成的，德俄在欧洲和平秩序建构方向和理念上一直具有本质区别和深层次矛盾，这些区别和矛盾在乌克兰危机中爆发出来，冷战后欧洲和平秩序受到严重挑战，导致欧洲可能进入重新分裂、对抗和不稳定的新时代，而一个对抗的、分裂的欧洲不符合德国的安全利益。与此同时，作为欧洲经济上最为强大、政治上欧盟“发动机”的德国，也有义务作为主导力量，重建欧洲和平秩序。在此过程中，除了团结德国传统的欧洲和大西洋盟友之外，最为重要的，是改善德俄关系，找到共同利益，重建互信平台。因为德国设想下的欧洲和平秩序只有在“与俄罗斯一起，而非对抗俄罗斯”的前提下才有可能实现。
【注释】
[1]德国学术界在定义“秩序”一词时，基本上都是依照美国著名学者亨廷顿的定义。Huntington S.P.（1965）.Political Development and Political Decay（PDF）.World Politics，17（3）：394.
[2]Standford Encyclopedia of Philosophy：Social Institutions，Retrieved May 17，2017，from http：//plato.stanford.edu/entries/social—institutions/.