中国能源安全基本态势

能源安全不是单纯的能源问题，也不仅仅是一个国内保障供应的经济问题，而是一个涉及国家安全、国家利益和对外战略等多层面的国家战略问题，也是一个关乎国际能源供求和能源地缘政治的国际战略问题。^[5]能源安全不仅包括能源供应的安全（如石油、天然气、电力和煤炭），也包括对由于能源生产与使用所造成的环境污染的治理。从长远和全球的观点来看，所谓“能源问题”，确切地说就是石油问题。几乎所有国家都把石油置于能源战略的核心位置。所谓石油安全就是保障数量和价格上能满足经济社会持续发展需要的石油供应。