西藏乡镇企业跨越式发展制约因素透视

李爱琴

西藏是一个以农牧业为基础产业，农牧区人口占总人口80％以上的自治区，农牧区经济在西藏国民经济中占有十分重要的地位，是西藏经济发展和社会稳定的基础。这种特殊的区情决定了西藏要实现农牧区社会经济跨越式发展，从根本上解决农牧民增收、农牧业发展、农村稳定问题，推进农村工业化、城镇化、现代化和城乡一体化，就离不开乡镇企业的跨越式发展。改革开放以来，西藏乡镇企业在民族手工业和社队企业的基础上逐步发展壮大，现已成为西藏农牧区经济的重要支柱，调整农牧区经济结构的主要力量，吸纳农牧区劳动力的重要渠道，增加农牧民收入的重要来源。然而，由于受诸多主客观因素的制约，西藏乡镇企业不论是发展速度、规模，还是企业整体素质都远远落后于全国平均水平和其他少数民族省区，难以担负起西藏农牧区经济跨越式发展的历史重任。本文从西藏乡镇企业发展的现状入手，试图对影响西藏乡镇企业跨越式发展的制约因素进行探析，为乡镇企业制定跨越式发展战略提供依据。