世界银行对非洲职业技术教育一体化发展战略的参与

2015年南非金山大学一位学者谈到过世界银行关于职业技术教育政策的变化。他说:世界银行最近的教育政策从长期反对TVET转变为支持TVET。世界银行现在认为,职业道路而非普通教育为劳动力市场提供了更好的就业机会。^[46]而20世纪八九十年代世界银行委托的研究认为基础教育对经济和社会发展有更高的回报率,主张更多投资于基础教育。世界银行对非洲职业教育的支持,随这种认识的变化而摇摆。

近10年来,世界银行有关非洲职业教育的政策,散见于2011年出台的《世界银行教育战略2020》职业技术教育部分、2013年启动的“应用科学、工程与技术技能合作项目”(PASET)以及出版的《完善非正式部门技能开发:撒哈拉以南非洲战略》^[47]、2015年发表的《撒哈拉以南非洲结构转型中技能开发势在必行:中非世界银行合作潜力》^[48]、2017年出台的《加强非洲大学应用科技与工程项目区域技能开发标杆管理倡议》^[49]等等。

下面以撒哈拉以南非洲“非正式部门技能开发战略”和应用科技与工程项目“区域技能开发标杆管理倡议”为例。