无辜店主终获赔 国家机关可追偿
李浩以前在餐饮行业打过很长一段时间的工，那段时间的接触让他对经营餐馆有了一定程度的了解。在一次过年回家乡苏州探亲时，萌发了回家乡开一家餐馆的念头。随着时间的推移，这个念头不减反增，于是他忍不住找妻子商量，没想到妻子很支持他这个想法。很快，两人就辞掉当时的工作回到了家乡，开始了他的创业之路。
回忆起刚回到家乡时，为了让生意做得更大更好，他们多次考察苏州市的餐饮市场，准备抢占先机将其攻占。苏州市人口较多，餐饮市场还是比较大的，在多次的考察后，夫妻俩终于决定来苏州发展。
开一家小餐馆，每天和吃打交道，很多人都有这样的心愿。表面上看起来，开餐馆就是找个店面支起炉灶，把菜炒了端给客人。实际上，即使开一家很小的餐馆，都有很多环节、很多琐碎的事情。有时候，一些环节是否做到位，直接影响着这个餐馆的成败。
首先是选店面。有两种地方是最好的选择 ：一是公司写字楼比较多的地方，二是居民居住密集的地方。选择在公司写字楼比较多的地方，可以保证中午的生意。苏州的一些餐馆经常出现中午空位太多、晚上却不够坐的情况。很多餐馆很在意中午生意能不能做好，这样可以保证一天的良性运行。在苏州城西商住区，大的酒店往往都开不好，做得好的都是一些特色小餐饮店。而选择店面的渠道有很多种，可以通过媒体广告、门店前的转手广告，也可以直接找新开发的房子和房东谈。还有一种方式是选择好大致地段后，直接找上门和店面业主联系，而李浩就是通过这种方式来找店面的。这种方式虽然比较累，但是效果比较好。同时，可以利用店多隆市的效应 。不要以为店多的地方就不宜进入，一条街上如果特色小饭店多了，会造成店多隆市的效应，生意反而比单枪匹马更容易做。关键是在这么多的店之间，要和别的店做出差异来。经过一段时间的奔波洽谈，李浩终于找到了一家满意的店面。
在确定了店面和定位后，就可以进行装修了。顾客的消费需求在上升，店面环境在餐馆中的地位已经越来越高，一个好的环境，有时候可以成为开店成功的关键因素。三四年前，苏州一些大型餐馆以豪华的环境，一举取胜。从去年年底开始，苏州许多有特色的中小型餐馆也开始在环境上大做文章。 店面环境如何，并不等于投入越多就越好，更多地在于设计。李浩曾经工作过的餐馆就是花了不多的钱设计出一堵泥巴墙，来体现自己的土家菜定位，反倒吸引了众多顾客。今年以来，苏州出现了一些高档精致装修的小餐馆，生意做得不错，很大程度上是环境胜人一筹。 装修是一个很复杂的过程，餐馆的装修和一般的家庭装修不一样，还会涉及环保、消防等专业问题，装修的过程中要请到专业人士，最好在装修开始前就能找到厨师长或有餐馆管理经验的人一起来负责，他们能提供很多建议。李浩找到自己从事设计工作的同学帮忙，再加上自己的经验，相信肯定会装修出有特色的店面。
除此之外，原料采购得好不好，价格是否便宜，对一个餐馆的运营非常关键。苏州的各种风味特色饭店其实很多，怎么样做得地道？大家都开始在原料上进行竞争，不仅看谁的做法正宗，更关键的是看原料是否正宗。做得好的店，大部分原料直接从原产地进货，这在一些专做江苏各地风味的餐馆内尤其多见，不仅因为交通方便，而且这样的采购成本比在苏州采购还便宜。原料采购具备专业知识非常重要，大多数餐馆老板一开始不懂原料好坏，带个厨师做助手就很有必要。特别是海鲜的采购，经验是否丰富就非常重要。得益于打工的经历，李浩积累了很多经验，不需要担忧原料的采购。比如，同样的基围虾，不同的人去买，每公斤价格可能相差数十元。在行的人能看出来这些基围虾买回去还能养几天。很多餐馆的采购老手采购海鲜时，会购买一小部分接近生命尾声的海鲜，因为这样的海鲜价格比正常的价格低三分之二甚至更多。买回去后作为促销品，用很便宜的价格卖给顾客，结果往往是皆大欢喜，这也算是一个经营诀窍。
有了前期的选店、装修和原料采购的充分准备，终于餐馆在市中心的繁华街道开张了，为了赚钱养家，李浩夫妻每天早出晚归，对餐馆的经营丝毫不敢松懈，生意在夫妻俩的用心经营下也日渐红火，80多平方米的店面一年的营业额达到30多万元，生意很不错。李浩夫妻俩一直希望把自己的餐馆扩大规模，年营业额高达30多万元让他们对苏州市的餐饮市场发展前景更加乐观，这一次他们把眼光放在了市中心的购物中心。第二年年初，在市中心的几个购物中心进行了一番考察后，他们相中了一家位置较好、人流量较多的门面，100多平方米的店面一年的租金就要40多万元。尽管当时家中只有几万元的存款，他们还要照顾年迈的父母，但是为了改善家里的经济状况，给孩子提供更好的成长和教育环境，李浩夫妻俩最终决定租下门面，在苏州市经营他们的第二家餐馆。在资金有限的情况下，他们承受的巨大压力是可想而知的。为了支持他们的创业之路，李浩夫妇的父母拿出了各自的养老金和平时省吃俭用的存款给他们做生意，兄弟姐妹们也凑了钱，朋友那里也是能借多少就借多少。多亏了亲人朋友的支持，李浩夫妻俩凑够了钱，有了租店面的资本。新店面的合同一口气签了五年，借鉴第一家店的成功经验，李浩对于店面的装修更是精益求精，为了让这个100多平方米的新店面发挥最大功效，他将店面装修得非常漂亮，新店面的精装修、店面房租等林林总总加起来用了60多万元，也正是因为精良的店面设计吸引了来往的很多人，人流量很大，离他们最初订下的目标越来越近。(https://www.daowen.com)
一个小店能经营成这样，靠的是精打细算。每天坚守在这个小餐馆，采购员、收银员、餐厅经理都是自己扛着的。有很多琐碎的事情，如厨房里的菜肴原料有没有被浪费，自己都得盯着点。服务过程中，客人的要求各种各样，服务员如果经验不足，引起顾客的不愉快，下一次的生意就不一定有了，自己出面来办，让利打折立马决定，顾客觉得老板爽快，下次肯定还会想着再来。客人吃完后，什么菜剩下最多，都得自己亲历观察，以便及时作出调整。
而经过一段时间的观察，李浩发现顾客对菜品种类的需求比较多，于是他在采购原料时丰富了种类，同时研发了一些新菜品，抓住当今养生的热潮，新菜品都既营养又美味，很受食客的追捧。食客中的好口碑为他们后来的发展打好了坚实的基础。就在生意越来越好的时候，上天似乎执意要让他的人生经历更多的磨难，他的抱负还没来得及实现，就碰上了一件麻烦事。
张显和李浩在同一条街上经营餐馆，张显的餐馆以“健康饮食、养生长寿”为主打品牌，原本是较受欢迎的。但随着李浩逐步开发新菜品，张显经营的养生餐馆的优势渐渐被削减，越来越多的顾客转向李浩的餐馆。张显看着街上的顾客纷纷进入李浩的餐馆，心里很是着急。因为李浩的餐馆生意红火，引起了张显的嫉妒。尤其在看到一些老顾客也跑到李浩的店里品尝新菜品时，张显终于受不了了，他下定决心一定要给李浩一点教训。于是，他给自己从小玩到大的几个好哥们儿一一打了电话，约他们晚上来自己的餐馆小聚，解释说自己遇到困难，希望得到大家的帮助。张显一直为人很仗义，以前他对这些发小可以说是有求必应，很少主动要求别人帮助自己。这一次，面对张显的求助，几个好哥们儿一口答应，说好晚上见面细聊。
当天晚上，张显看没有顾客上门便早早关店，亲自下厨做了餐馆的招牌菜等待发小们的到来。没过多久，张显的发小们就陆续到达餐馆，几个人着急地问张显遇到什么事了，到底需要他们帮忙做什么。张显看到发小们急切关心自己的模样，心里很是感动，他摆摆手说道：“不是什么大事，别着急。我准备了一些招牌菜，都是你们爱吃的。肯定都没吃饭呢吧，来来来，我们先吃饭。”说着，拉开椅子让他们落座。虽然张显的发小们有些摸不清状况，但了解张显的为人，大家一致听从他的安排。吃着饭菜，几个人聊着各自最近的生活，在讲到一些有意思的事情时，张显的发小们都哈哈大笑，只有张显好像没听见一样若有所思。发小们实在看不下去了，原本张显很开朗，每次聚会他都能活跃气氛，今天他的样子太不对劲了。其中一个发小闫军坐在张显身边，拍拍他的肩膀说：“我们都认识这么多年了，有什么事不能跟我们说的。只要你需要，我们肯定帮忙。”张显苦笑了一下，给每个人倒了一杯啤酒，问道：“我做的菜好吃吗？”大家都没想到张显会问这么奇怪的问题，看他不像开玩笑，便你一言我一语地认真答道：“当然好吃呀！”“你做饭的手艺可是名声在外，怎么可能不好吃？”“对呀，不仅好吃，还健康。现在可都追求食疗呢。”听着发小们的回答，张显默默地又喝了一口酒才说道：“我店里的菜好吃又营养，可是现在却没什么客人光顾。”“怎么回事？”闫军是急性子，忍不住问道。“还不是因为隔壁那家店，我的店主打养生，现在隔壁的店也开始研发养生菜抢我的生意。”张显向发小们大吐苦水。
这哪里还是那个每天喜气洋洋的张显了？看着愁眉不展的张显，发小们都很不是滋味，每个人都沉默着想着办法，希望给老朋友解决烦心事。“要不然我直接找几个人去旁边的店里找麻烦，让他做不成生意。”其中一个人说。“哪用那么麻烦，直接把隔壁的店砸了，看他还敢不敢抢生意。”另一个人补充道。张显摇摇头说：“这些我不是没想过，可都是一时冲动的想法。如果真这么办了，都是违反法律的，最终还会给我们带来麻烦。”这时，一直没怎么发表意见的赵超突然说：“不能硬来，我们可以‘智取’。我在区税务局工作，主要就是负责这个商业中心各个商家的税务。想个理由罚款肯定不难，一来做生意讲究诚信，连纳税的义务都不履行的店相信客人也不会信任，二来罚款也算是一点小教训。”听了赵超的办法，大家包括张显都很满意。第二天，赵超在没有任何证据的情况下，以李浩偷漏税款为由，对李浩作出处罚，罚款5000元。
事后，李浩觉得很冤枉，自己明明按时缴纳税款，从未做出偷漏税的违法行为，却无缘无故受到处罚。罚款事小，受到税务机关处罚的事情在顾客间逐渐传开，这无疑损害了李浩餐馆的好名声，很多人都认为李浩为了多赚钱做了违法的事，那店里的饭菜质量估计也不会是真材实料。李浩餐馆的生意明显受到了影响。李浩觉得不能这么忍气吞声地承受根本不存在的事情。刚巧他的店里有一位忠实食客是律师，从李浩开店以来就一直支持他的生意，相信李浩的为人，绝不是只想着赚钱的老板。了解事情的经过后，他建议李浩提起赔偿请求，向税务局提起国家赔偿。《国家赔偿法》规定：“行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。” 赵超系区税务局工作人员，其违法行使职权行为造成的损害，应由区税务局作为赔偿义务机关。同时，《国家赔偿法》规定，赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用。赵超在没有任何证据的情况下，对李浩罚款5000元，属于故意违法行使职权，因此赔偿义务人在赔偿损失后，可以对赵超行使追偿权，要求其承担部分或者全部赔偿费用。
最后，事情终于水落石出。李浩不仅获得了相应的赔偿，生意也恢复了红火。在李浩提起赔偿请求时，张显就已经后悔了，自己的一时糊涂不仅让发小赵超受了处罚，今后恐怕自己在商业中心也没办法立足了。然而，了解真相后，李浩并没有像张显担心的那样找他的麻烦，相反，李浩将张显邀请到自己的餐馆品尝新菜品，向他请教做菜的技巧。李浩真诚地说：“养生菜您绝对是行家，我还有很多要向您学习。我们今后可以互相借鉴交流，一起把生意做好。”的确，多店隆市，面对竞争想办法形成自己的特色才是真正的解决之道。