六、塞尉——塞
汉代称其所筑的北边长城为“北边塞”（《汉书·匈奴传》），为“边塞”（《汉书·高帝纪》），为“障塞”（《汉书·匈奴传》），为塞；皆指一条长长的北边塞墙。其称某某塞者，则指长百里的一段障塞，如《汉律》所说“近塞郡皆置尉，百里一人”，瓦因托尼简（88·3）曰“各塞可百里”。塞尉，《百官表》失载，《百官志》曰“边县有障塞尉，本注曰掌禁备羌夷犯塞”，又曰“诸边障塞尉……皆二百石”。破城简282·15（甲1509）曰“右塞尉一人秩二百石”，汉简塞尉乃是边郡的塞尉。《汉书·王莽传》中曰“缘边又置竟尉”，是新时改称塞尉为竟尉敦煌汉简（《沙氏》483）曰“建武十九年四月一日甲寅玉门障尉”，则又称之为障尉，即障塞尉。据《汉律》，塞尉下置士吏、尉史各二人，故《汉书·韩长孺传》曰“单于入汉长城武州塞……得武州尉史”，而《汉书·匈奴传》之“雁门尉史行徼”应是雁门某塞塞尉下的尉史。
据第六表、第七表，可知居延、肩水两都尉下十个候官各治一塞，西汉简各以候官名塞如甲渠塞，王莽简则改称为“甲沟候官塞”，东汉建初简又改称为“甲渠候官塞”或“甲渠塞”。每塞各设塞尉，塞尉常试守候事，故有“甲渠障守候塞尉”，谓塞尉某权守甲渠候事。汉简，塞尉秩二百石，月奉二千钱；障候秩比六百石，月奉三千钱，塞尉乃候的属吏，位次在候长之上，故候官行下文书皆经塞尉而下达于士吏、候长等，其例如下：
甲渠候长汤以私印行候事告塞尉谓士吏辅、候长段、贤等 82·38（甲482），167·1（破）
甲渠障候汉强告尉谓士吏当、安主候长 38·17（甲275）（破）
甲渠候官告尉谓士吏、候长写移檄到［官］ 42·18（甲320）（破）
［甲渠候官告］尉谓士吏亲、候长谊、寿等写移［檄到官］ 173·7（甲978）（破）
居延丞竟告尉谓东西部 484·23（破） （此当为居延候丞）
告尉谓第廿三候长建国 145·2（甲809）（破）
肩水都尉府移肩水候官告尉谓东西南北部 97·10+213·1（甲564）（地）
甲渠士吏强以私印行候事下尉、士吏□章、候长毋害等承书从事下当用者160·15（甲951）（破）
肩水士吏横以私印行候事下尉、候长承书从事下当用者如诏书 甲90（地）
…□□以私印行候文书事下尉、士吏□、候长□等下当用者明□…知之如诏书、书到言 240·2+22（A21）
由此可知尉即塞尉，位在部士吏、候长之上、故破城简（206·26）曰“旦明烽火，尉、士吏、候长、候史警戒便兵，如诏书法律”。候长可以代行塞尉之职，故破城简（231·91）曰“诚北部守尉萌、士吏区”者谓试守塞尉的诚北候长萌与士吏区。173·7（甲978）诏书中谓“令长、丞、候、尉”，270·27（甲1432）“吏员百八人，百四人见，其二人候、尉不食，其二人劾系”，尉皆在候之下。
破城简270·21（甲1419）有“尉卿治所”可能就是塞尉治所。破城简（167·7）曰“居延甲渠候官令史诣尉”当是诣塞尉。破城简18·20（甲2419）曰“出钱四千给尉一人四月五月奉”，则塞尉月奉二千钱，秩二百石。《封泥考略》4·55有“呼陀塞尉”。塞尉的属吏有以下数类：
（1）尉丞 …尉丞男□… 159·30（破）
遣尉丞、司马循行严兵…
尉丞以下毋忽如法律令 12·1（甲2554）（地）
遣尉丞赦将施刑五十人 118·17（甲678）（地）
附 玉门都尉护众、千人尚、尉丞
《沙氏》305
（2）士吏 见下节。
（3）尉从史 尉史富盖邑调为尉从史 206·20（甲1140）（破）
尉史王并二月甲辰调尉从史 254·3（破）
（4）尉史 殄北守塞尉广移甲渠候官书 /尉史宣、博 157·5（甲902）（破）
最后一简之尉史为塞尉的文书签署者。尉史可升任为尉从史，则从史或为塞尉之从史。
由上所述，塞尉介于候与候长之间，与候官同辖若干候长，为候之属官。