阿拉法特去世了，而一切却依然如故

阿拉法特在2004年11月去世，阿巴斯作为新的巴勒斯坦领导人出现，因为他在2005年1月的一次和平民主的选举——外界的观察家欢呼这是一次自由公正的选举——中最终当选了。人们可能会认为这是推动和平进程朝前发展的理想机会，因为阿巴斯承认以色列、放弃恐怖主义、渴望设计出一个解决冲突的谈判方案。〔97〕进而言之，布什刚刚赢得了第二个任期，因此比任何总统都处于更有利的地位帮助支持温和的阿巴斯。布什政府虽然从一开始就支持这位新的巴勒斯坦领导人，但是对于帮助他建立一个能够生存的国家，却几乎一事无成，因此最终削弱了他的权力基础。

布什几乎帮不上阿巴斯的原因，主要是因为他已经承诺支持沙龙——及其继任者埃胡德·奥尔默特——单边性地从巴勒斯坦人的土地上撤离，因而与他自己所宣布的路线图的必要性相抵触。布什正支持一项不承诺巴勒斯坦人得到自己可以生存下去的国家的战略，这一战略从一开始就注定了该计划的命运。

有一些亲以色列团体，如美国犹太复国主义组织和正统犹太教组织，反对放弃任何领土给巴勒斯坦人。但是像反诽谤联盟、美国犹太人大会、美国犹太人委员会这样的主要组织，却支持以色列的撤离。美国主要犹太组织总裁会议的高级官员估计，介于60％至75％的领导人赞成撤离，这足以保证以色列游说集团最终支持沙龙和布什改变政策，尽管这种支持的热情并不是很高。〔98〕

通过拒绝与阿巴斯进行会谈，使阿巴斯不可能将看得见的好处带给巴勒斯坦人民，沙龙直接帮助了哈马斯在2006年1月的选举中获胜。以色列《国土报》专栏作家布雷德利·布尔斯顿就在那次选举举行之前写道：“如果对于你来说似乎……以色列是下周巴勒斯坦议会选举的哈马斯竞选经理，几乎没有人——特别是在哈马斯里面——会对此持有异议。”〔99〕由于哈马斯掌权，以色列有了另外一个不谈判的理由，而且布什政府甚至更加没有可能推动他们同巴勒斯坦人进行会谈。(https://www.daowen.com)

更为糟糕的是，以色列的单边撤离政策在2006年夏天失败了，这离埃胡德·奥尔默特作为新总理首次造访白宫时布什欢呼该项政策的时间大约是两个月。〔100〕在2005年8月撤离加沙地带后，以色列人实际上用警戒线将那一小片不动产给隔离起来了，从而使得生活在那里的巴勒斯坦人不可能过着体面的生活，更不要说奢望有他们自己的国家。加沙地带的巴勒斯坦人继续将火箭弹发射到以色列，而且那时他们还在2006年6月25日抓获了一名以色列士兵。由于以色列人感到局势变得不可容忍，因此在3天后他们重新进入加沙地带。〔101〕对大多数以色列人——当然也是对奥尔默特——来说，很快变得明显的是，如果他们从西岸地区的一些地方单边撤离，并实际上封锁留在那里的巴勒斯坦人，以色列就将面临类似的局面。

在数周之后的7月12日，黎巴嫩真主党在沿以黎边境的地方抓获了两名以色列士兵，由此突然引发了一场战争，战争中黎巴嫩真主党将火箭弹投射到以色列北部。考虑到以色列在2000年从黎巴嫩南部单方面撤离，这场危机强化了这样的一种观点，即只是从西岸的部分地区撤离本身不会结束以色列同巴勒斯坦人的冲突。结果，在以色列公众的支持下，奥尔默特在2006年夏末放弃了单边撤离行动。在2007年1月接受中国新华社的一次坦诚的采访中，奥尔默特说，在2006年1月接替瘫痪的沙龙的时候，他对采取单边战略——或者他所称的“汇聚计划”（convergence plan）——能够解决巴勒斯坦问题抱有信心。但是他错了，而现在，“在目前的情况下，通过谈判而非（单边）撤离，将是实现两个国家解决方案更现实的做法”。〔102〕