战前规划

虽然在过去的40年里，以色列曾对黎巴嫩进行过许多的主要军事打击，但是它此前只在黎巴嫩领土上进行过一次真正的战争。在总理梅纳赫姆·贝京和国防部长阿里埃勒·沙龙的领导下，以色列于1982年6月入侵黎巴嫩。以色列国防军最终离开黎巴嫩，已是18年之后的事情了，而且正是黎巴嫩真主党将其驱赶出黎巴嫩的。即使在以色列撤离之后，以色列和黎巴嫩真主党依然是死敌，而且它们之间的零星冲突继续在以黎边界发生。正是2006年7月12日发生的这样一场冲突，引发了以色列在黎巴嫩进行的第二次战争。

由于黎巴嫩真主党从叙利亚，尤其是从伊朗获得了大量导弹和火箭储存，以色列在7月12日诱使战争爆发之前的数月里，一直在规划对黎巴嫩真主党进行打击。出身名门的以色列战略家杰拉尔德·斯坦伯格（Gerald Steinberg）在战争期间确信：“1948年以来以色列的所有战争当中，这次是以色列进行过最精心准备的战争。从某种意义上说，战争准备始于紧接着以色列撤离之后的2000年5月，当时的明显事实是，国际社会不打算阻止黎巴嫩真主党储备导弹和进攻以色列。到2004年的时候，我们现在目睹的计划持续为期3周时间的军事行动，已经有了草样；而且在最后的一两年里，该行动曾进行过全面的模拟和演练。”〔4〕

类似地，西摩·赫什报道说：“涉及中东事务的数位现任和前任官员告诉我说，以色列将对其士兵的绑架看作开始其计划好的针对黎巴嫩真主党的军事行动的适当时机。同以色列有联系的美国政府顾问说：‘黎巴嫩真主党就像发条装置一样，每隔一两个月都在煽动某件小事情’。”〔5〕事实上，以色列总理埃胡德·奥尔默特曾告诉威诺格拉德委员会说：“早在2006年3月，他就作出了以广泛的军事行动来回应黎巴嫩真主党诱俘以色列士兵的决定。”而这是在冲突开始的4个月之前。在那时候，他要求看到为同黎巴嫩的战争而准备的现有“行动计划”，因为“万一有诱捕情况发生的话，他好当机立断”。奥尔默特还说道，2005年11月，他的前任阿里埃勒·沙龙曾“下令军队”在黎巴嫩真主党在边界村庄诱捕以色列国防军士兵失败之后，“准备对黎巴嫩的‘一串目标’作出军事回应”。奥尔默特在2006年1月初召开了他的首次黎巴嫩会议，此事发生在他被任命取代身体不能行动的沙龙4天之后。而且他随后“召开了比其最近的任何前任都更多的黎巴嫩局势会议”〔6〕。

据报道，早在7月12日之前，以色列官员就向布什政府内外那些主要的个人简报了他们的意图。赫什写道：“根据一位对以色列和美国政府目前想法都有了解的中东问题专家的说法，早在7月12日的绑架事件之前，以色列就已经制定攻打黎巴嫩真主党的计划，并且同布什政府的官员分享了该计划。”同样地，马修·卡尔曼在《旧金山纪事报》（San Francisco Chronicle）上报道说：“一年多之前，一名以色列高级军官就通过不留下记录的方式，开始给美国和其他国家的外交官、新闻记者和思想库进行幻灯片陈述，这些陈述公开详细地规划了目前的行动计划。根据这些见报的程序，不能够认为这位军官参与了其中的活动。”〔7〕

可以得到的证据显示，布什政府支持以色列的黎巴嫩战争计划。根据赫什的说法：“今年夏天稍早的时候，即黎巴嫩真主党绑架活动之前，美国政府的顾问说，数名以色列官员分期访问了华盛顿，‘以获得轰炸行动的许可，并且弄清楚美国将能够承受到什么样的程度’。这位顾问还说道：‘以色列从切尼开始入手。它需要确信能够得到他的支持，以及他的办公室和国家安全委员会中东组的支持。’这位顾问说道，在那以后，‘说服布什就绝不会是问题了，而康迪·赖斯则是在一条船上’。”〔8〕(https://www.daowen.com)

在有关决策过程的公开记录中，没有许多导致布什总统支持奥尔默特在适当时机进攻黎巴嫩计划的信息。然而，有理由认为，新保守派在那一过程中起到了关键的作用。自“9·11”事件以来，新保守派不仅一直倾向于消灭黎巴嫩真主党，而且在黎巴嫩战争之前和战争期间的几个月里面，白宫在中东问题上最具影响力的两位顾问，都致力于支持以色列及其对敌人——其中包括黎巴嫩真主党——的强硬政策。〔9〕埃里奥特·艾布拉姆斯是国家安全委员会处理中东政策的主要人物。《纽约时报》在战争期间报道说，他“推动了行政当局在背后支持以色列”〔10〕。

另外一个主要人物是戴维·乌姆瑟尔，他是副总统切尼的中东事务顾问。〔11〕他是《干净了结》研究报告的作者之一，该报告主张，以色列总理本杰明·内塔尼亚胡应终结奥斯陆和平进程，并且使用军事力量来改变中东的政治景观。具体地说，该报告要求“通过起诉黎巴嫩真主党、叙利亚和伊朗为在黎巴嫩进行侵略的主要代理人”，来“保证”以色列北部边界的“安全”。〔12〕就像亚当·沙茨（Adam Shatz）早在第二次黎巴嫩战争爆发之前就在《纽约书评》上所写到的那样，乌姆瑟尔是“对叙利亚和黎巴嫩真主党发动预防性战争的公开鼓吹者，这一立场受到布什政府内和接近布什政府的新保守派的支持”〔13〕。就像上面所引述的那样，当乌姆瑟尔说以色列有兴趣得到“（切尼）办公室和国家安全委员会中东组的支持的时候”，他实际上是在说，奥尔默特要求得到艾布拉姆斯和乌姆瑟尔的支持，而他肯定得到了这样的支持。除了那一既不令人觉得吃惊也不令人觉得矛盾的基本事实以外，有关布什政府在第二次黎巴嫩战争之前数月里进行的策划中所扮演的角色，就几乎没有人知道了。

这一描述完全不是认为以色列或美国正在黎巴嫩阴谋挑起战争。考虑到边界上日益加剧的紧张局势，以及以色列对黎巴嫩真主党导弹和火箭的合法关注，以色列国防军制定应对这一威胁的计划有完全充足的理由。毕竟，任何胜任的军事领导都会为那些可能决不会出现的偶发事件作准备。以色列向其保护人美国进行咨询也有完全充足的理由，以确保其正在准备的不是华盛顿可能反对的行动路线。