地方政府以税抵债承诺的有限拘束

三、地方政府以税抵债承诺的有限拘束

这一部分选择研究的是2009年发生在河南省的周口汇林置业有限公司(以下简称汇林置业)逃避缴纳税款案。范学某2000年自愿接受市政府的招商引资要约而回乡创业、2005年被迫接受市政府的垫资修路要求而垫付投资款,市政府常务会议2006年决定投资款从汇林置业应纳税款中逐步偿还,及至汇林置业2008年因市地税局没有答复其以税抵债的请求、擅自决定进行零纳税申报,市地税局稽查局认定其因逃避缴纳税款而应补缴税款及滞纳金近亿元,其董事长和财务主管也先后被检察机关诉之以逃避缴纳税款罪。汇林置业从创业初期的辉煌到数月之内的崩塌,仅仅九年光景,周口市政府的产权保护意识和能力都是令人质疑的,或许,这正是当地经济发展不甚理想的根本原因所在,而地方政府保护产权不力及其经济发展动力不足会形成恶性循环。(https://www.daowen.com)