高等教育功能的实践方略及历史省思

当前我国高等教育功能的失调主要是因为社会转型过程中高教系统与各功能主体间的协调互动出现了偏差而导致的正常性功能失调。因此，必须对当前我国高等教育的功能进行必要的调适。因此，我们主要从上述三个方面入手研究高等教育功能调适的现实策略，并着重探讨高等教育系统自身建设对高等教育调适的影响。

理论教育 2023-08-29

当前社会需求与高等教育功能的失调，需求调节的重要性

当前，高等教育功能失调很大程度上是社会需求压迫的结果。而且，由于政策、舆论导向的不同，可能片面强调高等教育满足经济发展的需求或维护政治的需求，忽视社会其他领域对高等教育的功能需求，只顾当前利益，不顾长远利益。即引导社会主体将自身的功能需求控制在符合高等教育、社会发展的实际情况以及主体的客观需要基础上，避免不切实际地拔高对功能的需求程度。

理论教育 2023-08-29

高等教育管理体制再造，实现运行机制完善

在高等教育体制革新的基础上，还应该树立统筹协调、持续有序的目标，健全高教运行机制。其次，通过改革考试和招生制度，健全自我选择机制。再次，通过提高教育质量，健全自我发展机制。最后，健全自我激励、自我约束与自我调控机制。

理论教育 2023-08-29

实施分权策略，高教功能的历史省思

具体而言，第一，政府应该尽快取消一部分权力，包括计划体制下派生出来的某些权力和官僚主义机构制造出来的权力。政府作为公立高校举办者的权力主要是制定大学章程，任命学校决策机构成员，核准或任命高校校长。其需承担的责任主要是为高校提供必要的和稳定的办学经费，改变以往直接运用行政手段实施高度集权的管理方式，以宏观调控为主。

理论教育 2023-08-29

高等教育不足与缺陷：导致功能失调

高等教育自身的不足和缺陷是造成功能失调的直接原因，具体表现在如下几点：（一）泛政治化的教育观念诚然，教育具有阶级性。新中国成立以来，我国高等教育结构虽几经调整，但近年来高等教育领域存在的重物轻人的取向、急功近利的心态，加上国家宏观调控的不足和微观指导的乏力，导致我国高等教育结构的失衡。

理论教育 2023-08-29

高等教育宏观调控：政策指导与管理

宏观调控是指中央政府从使用行政干预、计划命令直接管理高等教育活动，转为采用政策指导、组织协调、信息服务与评估监督等手段进行间接管理。具体而言，政府转变职能、实现宏观调控可以采取以下几种方式：第一，制定教育法规和相关政策。政府可以通过制定适当的劳动、教育、就业、人事、工资等政策以及调整社会经济发展目标、宏观经济政策和产业政策来调节高等教育系统的运行。

理论教育 2023-08-29

高等教育功能历史省思：失调与重构

毋庸讳言，当前中国高等教育存在着许多矛盾和冲突，在诸多问题中，包含着高等教育“是”与“应是”、“所为”与“应为”的矛盾。这些矛盾和冲突是中国高等教育发展历程不能回避的历史的一部分。高等学校的职能是高等教育功能的一种存在状态，职能是功能制度化的结果。再次，高等教育功能在一定历史阶段会发生失调，甚至可能导致高等教育的发展危机。

理论教育 2023-08-29

高等教育功能调适：内涵与分类

高等教育功能调适既是行动目标，又是一个动态的过程，其本质目标是通过取向、行动的调整追求一种理想、公平、高效、优质的功能状态。因此，高等教育功能的调适是一个长期的、动态的、辩证的历史发展过程。同时，高等教育功能的调适又是相对的。功能调适是一种理想的状态，是相对的和谐实现与发挥。正是这种整体功能的协调发展，部分成就了美国高等教育在20世纪的崛起。

理论教育 2023-08-29

社会环境对高等教育功能的制约

高等教育作为社会系统中的一个子系统，其功能的实现状况必然受到社会系统中其他子系统，如政治、经济、文化的影响和制约，具体而言，社会环境对高等教育功能的制约表现在如下几点：（一）体系再生产的规制“体系再生产”理论认为地方性社会是一个独立的体系，同时也存在着超越地方性社会的更大的体系，甚至是一个全球性的体系。

理论教育 2023-08-29

高等教育功能的历史省思

从发生顺序看，先有“功能”，再有“职能”，“功能”决定“职能”。事实上，人们通常用“作用”来解释“功能”和“职能”。当“作用”表示某事物的内在属性时，其含义与“功能”基本相同。当“作用”表示事物之间的相互关系，即一事物对他事物的影响时，其“应有”的“作用”可与“职能”同义。因此，如果把某事物看作一个系统，在谈到它的作用时往往使用“功能”一词；而在谈到机构的作用时，大多使用“职能”一词。

理论教育 2023-08-29

学术界乱象：道德滑坡与环境恶化

学术研究是崇高的事业，目的是追求真理，或领悟人生的真谛，它应当不为任何政党或宗教的势力所支配，也不为狭隘的功利所左右，从事着为学术而学术的活动[59]。近年来，尽管我国学术研究事业取得了许多重大进展，但学人的学术道德和整体学术环境持续恶化也是不争的事实——剽窃、抄袭、造假等事例时有发生，买卖书号、项目垄断、虚假鉴定、内定奖项等现象也屡见不鲜。功利学术、数字学术大行其道，著作等身、学术明星受人追捧。

理论教育 2023-08-29

高教界：育人质量下降、形象受损

（一）忽视学生成长，育人质量下降高等教育作为社会的一个子系统，确有适应和服务社会的必要与义务，任何远离社会、自我封闭的高等教育都是注定要失败的。高等教育的基本功能应该是育人功能，而我国当前高等教育功能的种种失调现象直接影响了高等教育育人功能的实现，导致育人质量的下降。

理论教育 2023-08-29

重构高等教育功能：历史省思

反观历史进程中高等教育的发展危机与功能失调的例证，就是为了以史为鉴，从中吸取历史教训，以便更好地发挥当下的高等教育功能。因此处理好社会各因素与高等教育的关系是保障高等教育和谐发展与功能协调的关键。这种自治与自由一旦消失，高等教育必将沦为各种势力的附庸，出现功能畸变与失调，苏联20世纪70—80年代出现的高等教育衰退很重要的原因就是政府管制过多，自由受限。

理论教育 2023-08-29

丰富高等教育资源的多种途径

高校可以通过技术转让，合作研究，设立冠名奖学金、助学金，专项教育活动资助等方式，吸引社会资金的注入。因此，我们在关注高等教育物质资源的投入时，还应该注意非物质资源的建设。伯顿·克拉克把“激活的学术心脏地带”作为建立创业型大学的重要条件，充分说明了学术核心的重要性。要在制度、事业、待遇、感情等方面采取措施培养学科带头人，并形成一支可持续发展的学术梯队，使学科永远成为“学术心脏地带”[28]。

理论教育 2023-08-29

高等教育功能失调：重社会整合，轻合理分化

由于前述功能取向、功能行动等方面出现了偏颇和偏差，才最终导致高等教育功能结果的失调，具体表现在：（一）重社会整合，轻合理分化；重社会适应，轻社会引领正常的社会秩序需要通过两个方面的条件：一是社会互动和交往中的平等互惠；二是必要的社会规范和角色规定。对政治功能和经济功能的过分强调，极其严重地影响了高等教育功能的全面发挥。

理论教育 2023-08-29

高等教育功能的历史省思：重塑大学精神，更新教育观念

精英教育和大众化教育的教育质量标准是不同的，精英教育的质量观着意在培养追求高深学问的学术性专门人才，大众化的高等教育质量观是面向人才市场培养“适销对路”的、多样化的人才。要改变用高深尺度来衡量“适销对路”的多样人才，转变传统的唯知识的教育观念和西方流行的唯能力的质量观和单一化的质量观，形成包括知识、能力在内的素质质量观和多样化的质量观[17]。

理论教育 2023-08-29