成人教育

改革开放以来，经过20年的发展，北京成人教育已经成为整个教育体制中的重要组成部分，形成了成人高、中等学历教育，岗位培训，继续教育和社会文化生活教育为主要内容，社区教育、农村教育、企业教育共同发展的新格局。北京成人教育办学体系由成人高等学校、成人中等专业学校、高等和中等专业自学考试、广播电视教育和函授远距离成人教育、社会力量办学及培训机构等构成。2000～2001学年度，全市有独立设置的成人高校61所，成人中等专业学校102所。社会力量办学单位2000余家，其中社会力量举办的高等教育机构93所。这些办学机构，既有部属（中央在京单位）、北京市属、区（县）属、行业所属，又有独立设置成人学校，还有普通高校办的函授、夜大学。许多普通高校还在远郊区县建有分校或函授站。北京广播电视大学在11个区县建有电大分校。北京市有6个主要行业建有中高层次紧缺人才培训中心。10个区县建有成人教育培训中心。全市276个乡（镇）基本都建有乡（镇）成人学校，4000多个行政村60%建立了村成人学校。一个层次完备、条块有机结合的办学网络星罗棋布在京城大地上。

北京成人教育，全面承担岗位培训，初、中等文化基础教育，中、高等文化专业技术教育，继续教育，社会文化生活教育等五大任务。为完成这些任务已经建立起完整的工作制度和支撑服务机构。北京教育考试院下属的自学考试办公室和成人教育考试办公室，负责全市成人教育的招生考试工作。北京教育科学研究院下属的成人教育科学研究所和北京市成人教育学会为全市成人教育科学研究的规划、协调和实施部门，并为成人教育提供决策咨询和理论指导。北京教育学院是我市成人教育师资培训基地，并在8所成人高校建立了成人教育师资研修中心校，成人教育教师的继续教育已经形成制度。《北京成人教育》为北京市成人教育核心刊物，在全国享有较高的知名度。《中国成人教育信息报》为北京市教委主办的全国性成人教育报纸。

北京的成人教育取得了巨大的成就。首先，使几十万成人得到继续深造的机会，提高了文化技术水平，为国家培养了大批有用人才。仅1999年，成人高等学历教育共有毕业生68916人。第二，北京市充分利用广播电视、多媒体等现代化教育手段，进行远距离、开放式办学，将高等教育送到远郊区县。北京广播电视大学先后推出大学基础教育、注册视听生、“专升本”等改革试点。依靠遍布全市的教学网络，已培养大专毕业生9万多人，培养非学历教育学员40余万人次。第三，北京市创办的高等教育自学考试制度，由于具有“宽进严出、教考分离”等特点，吸引力越来越大。到1998年参加考试的人次已超过100万。仅1997年就有27万人次参加83万科次考试。第四，进行招生政策改革。在成人高校和高等自学考试开办专科起点本科教育，为大专学历人员提供继续深造机会。开办第二专业专科学历教育，为取得大专以上学历者提供完善知识结构的机会。第五，广泛开展各种资格性证书考试的培训活动，为社会提供更多的复合型人才。如律师证书、会计证书、驾驶证、英语等级证书、计算机等级证书等。第六，北京市从1994年开始实施“成人教育培训工程”，系统开发全市人力资源。救助1998年底，“中高层次紧缺人才培训工程”培训15.6万人次，缓解了北京市中高层次专业技术人才及管理人才的紧缺状况。“乡镇企业职工培训工程”培养大专毕业生24295名，中专毕业生78726名，专业技术人员新增29854人，职工岗位培训90.5万人次，为乡镇企业提供了人才支持。“转岗人员培训工程”对全市转岗、转业人员进行职业道德、文化、专业知识、工作能力和操作技能培训，以适应新旧经济体制转换、建立现代企业制度和农业产业化的需要。近几年，各类学校积极支持企业深化改革，大力开展再就业培训。调查表明，参加培训的下岗分流职工再就业率为80%。