理论教育 民生水利工程和主要设施优化方案

民生水利工程和主要设施优化方案

时间:2023-06-11 理论教育 版权反馈
【摘要】:截至2020年底,列入《灾后水利薄弱环节建设实施方案》共386个项目,已开工353个项目,开工率 91.5%;已完工288个项目,完工率74.6%;已验收192个项目,验收率49.7%,较好完成了年度目标任务。2020年6月起,用两年时间,攻坚解决历次规划(方案)的小型水库除险加固在建25个项目遗留问题,加快完成灾后水利薄弱环节建设实施方案78座和防汛抗旱水利提升工程27座小型水库除险加固建设任务。进一步规范水土保持补偿费征收管理,全年累计征收31.01亿元。

民生水利工程和主要设施优化方案

☆中小河流治理 全年共争取下达中小河流治理中省投资10.85亿元,其中中央投资9.66亿元、省级投资1.19亿元,为项目顺利实施提供了资金保障。截至2020年底,列入《灾后水利薄弱环节建设实施方案》共386个项目,已开工353个项目,开工率 91.5%;已完工288个项目,完工率74.6%;已验收192个项目,验收率49.7%,较好完成了年度目标任务。同时严格项目前期管理,加大“放管服”力度,实行“统筹部署、分批查勘、分级审批、协同推进”的工作机制,截至2020年底,实施方案新增154个中小河流治理项目已全部审批完毕,为后续建设奠定了坚实基础。已完工中小河流治理项目在提升区域防汛抗洪减灾能力的同时,助力当地经济社会发展,补齐贫困地区水利基础设施短板。

☆水库及除险加固 截至2020年全省已建成各类水库1108座,总库容97.16亿立方米,其中大型13座,总库容55.51亿立方米,占全部总库容的57%;中型81座,总库容29.54亿立方米,占全部库容的30%;小(1)型291座,总库容9.4亿立方米,占全部库容的9.6%;小(2)型723座,总库容2.71亿立方米,占全部库容的0.3%。落实并公布全省1117座(含在建9座)大中小型水库大坝安全责任人名单;落实小型水库防汛“三个责任人”,并督促完成履职手册、工作指南等网络视频培训,在我省防洪减灾中发挥着重要作用。

大中型水库除险加固 在建大中型病险水库除险加固为石门水库,总投资15751万元,于2018年11月开工建设,主体工程已完工。目前正在实施上坝道路更新改造、大坝两坝肩灌浆加固、河床电站交通桥改造、左岸泄洪洞进口明渠、隧洞及竖井工程等。2020年我省列入防汛抗旱水利提升工程的林皋、魏家岔和观音河等3座水库除险加固正在开展前期工作,计划2021年4月底前完成初步设计批复,力争2座开工建设。

小型水库除险加固 按照水利部安排部署,我省开展小型水库除险加固攻坚行动。2020年6月起,用两年时间,攻坚解决历次规划(方案)的小型水库除险加固在建25个项目遗留问题,加快完成灾后水利薄弱环节建设实施方案78座和防汛抗旱水利提升工程27座小型水库除险加固建设任务。制定印发《陕西省小型水库除险加固攻坚行动实施方案》并成立工作专班。截至2020年底,完成了16个项目遗留问题,水利薄弱环节建设实施方案78个项目中73个开工建设,2021年6月底前全部完工,2022年6月底前全部竣工验收。防汛抗旱水利提升工程27个项目,中央投资计划12月24日已下达,2021年3月底前全部完成初步设计批复,具备条件的争取尽早开工。

农村饮水安全 “十三五”期间,全省农村饮水累计完成118.68亿元,建成各类工程2.06万处,巩固提升受益总人口1868万,分别完成规划任务的187%和168%。农村自来水普及率达到95.95%,集中供水率达到97.12%,较“十二五”末分别提高了15%和11%。累计解决了199万贫困人口的饮水安全问题,56个贫困县全部达到饮水安全脱贫退出标准,如期兑现了党和政府对人民群众的庄严承诺。

2020年,全省完成农村饮水建设投资13.53亿元,建成各类工程2658处,巩固提升农村受益人口250.3万,占年度目标任务的208%,连年超额完成年度建设任务。同时,组织开展饮水安全脱贫攻坚“回头看”和“三排查三清零”等活动,全面完成各类问题排查整改,进一步巩固了农村饮水安全脱贫攻坚成果。

☆农村水利 截至2020年底,全省万亩以上灌区共187处,耕地灌溉面积919.74千公顷。其中:50万亩以上灌区8处,耕地灌溉面积459.14千公顷;30万~50万亩大型灌区4处,耕地灌溉面积65.62千公顷;全省灌溉面积1526.54千公顷,其中耕地灌溉面积1336.81千公顷,占全省灌溉面积的87.57%;全省节水灌溉工程面积988.07千公顷,其中:喷灌面积36.26千公顷、微灌面积69.81千公顷,低压管灌面积379.34千公顷,渠道防渗153.11千公顷。灌区节水改造 大型灌区续建配套节水改造2020年实施项目涉及省宝鸡峡、泾惠渠、宝鸡市冯家山、渭南市东雷抽黄、石堡川5个灌区。衬砌渠道75公里,改造建筑物334座,完成投资4.61亿元,是年度目标3.5亿元的132%。中型灌区节水改造项目落实国家资金2.89亿元,落实地方配套934万元。实施了8市17处中型灌区节水改造,衬砌渠道122公里,改造建筑物773座。项目实施后新增和改善灌溉面积91万亩,新增节水能力6400万立方米,增加粮食产能6.25万吨。

2011~2020年全省节水灌溉面积增减变化情况

(备注:2013年度节水灌溉面积减少原因主要是按照水利普查对接衔接数据)

2011~2020年全省有效灌溉面积增减变化情况(www.daowen.com)

(备注:2013年度有效灌溉面积减少原因主要是按照水利普查对接衔接数据)

水土保持 2020年全省完成水土流失综合治理3062.16平方公里,其中:梯田326.56平方公里,水保林920.39平方公里,经济林292.49平方公里,种草86.16平方公里,封禁治理1200.37平方公里,其他措施236.19平方公里。全年共新建及加固淤地坝231座,修复涝池146座。

进一步规范水土保持补偿费征收管理,全年累计征收31.01亿元。强化生产建设项目水土保持事中事后监管,首次采用生产建设单位自查,水行政主管部门抽查核实的模式,书面检查省批项目179个,采取“双随机一公开”方式对17个在建省批项目进行了现场检查,下发监督检查意见17份,开展黄河流域生产建设项目专项整治,省级下发《责令改正水土保持违法行为告知书》87份,将7个项目列入省级挂牌督办,将4个生产建设项目列入水土保持“重点关注名单”。有序推进生产建设项目遥感监管,全省共计核查图斑7545个,查处违规项目1178个。依据水土流失动态监测成果,2020年全省水土流失面积6.41万平方公里,较2019年减少600平方公里。

陕西省2011~2020年水土流失治理面积

☆农村水电 截至2020年年底,全省建成电站678处,总装机1728.67MW,全年发电量52.94亿千瓦时。其中本年新增农村水电站3处,新增装机102.98MW,因报废减少水电站10座2.195MW。15座水电站被水利部评为“绿色小水电示范电站”,数量居全国第五,三年创建总数居全国第二,并在全国小水电绿色发展现场会上进行典型发言。同时,城固县马家沟等3座水电站通过水利部安全生产标准化一级评审并授牌,我省安全生产标准化一级电站累计数量居全国第二。

在全省农村水电站生态流量全部泄放的基础上,督促384座小水电装设监测监控设施,积极推进小水电站生态流量在线监测监控平台建设。全年有3座水电站扶贫工程建成,新增装机18.03MW。累计建设完成的16座小水电扶贫工程,共计缴存中央投资收益1882.2万元,缴存率达到100%,全部用于贫困户脱贫解困和基础设施建设,受益范围覆盖240个贫困村近6000户,建立了脱贫长效机制。“十三五”增效扩容改造共涉及32处生态修复项目减少河道脱流110.32km。

陕西省2011~2020年水电装机容量

水文测报 截至2020年年底,全省共建有各类水文测站2242 处, 其中:水文站156处, 水位站112处, 雨量站1942处,墒情监测站32处(不含黄委会水文局在我省境内设立的水文站32处、水位站4处、雨量站186处;长江委水文局在我省境内设立水文站2处)。已建成水环境监测中心(分中心)6个,截至2020年共计监测各类断面总数达230个,其中水功能区断面181个,水源地断面21个,秦岭峪口断面16个,水生态监测站点12个。黄河流域断面水功能区断面118个,水源地断面18个,秦岭峪口断面16个,水生态监测站点12个。长江流域断面水功能区断面63个,水源地断面3个。

汛期发布洪水预报44期,水文趋势预报22期,水情预警预报135期,洪水预警信号25期,编发水情快报67期,水情简报28期,制作质量考核9期,发送水雨情手机短信5.7万余条,通过广域网向国家防总、黄委、长江委、省(市)防办、相关水情分中心等单位转发报文约3400余万份,水情报汛总差错率0.43%,时效内传输率99.58%,网络传输率99.98%,洪水预报合格率为90.5%,超额完成目标任务。

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