四、电子信息产品制造工业

(一)2010年发展概况

1．经济效益

全年主营业务收入达到750．2亿元，其中电子信息产品制造业完成工业总产值418．51亿元，同比增长38．6%;实现主营业务收入329．91亿元，增长7．4%;实现利润总额35亿元，增长573%。软件服务业完成主营业务收入420．3亿元，增长31．3%;其中软件业务收入为268．2亿元，增长40．7%;软件出口2．15亿美元，增长30%。

2．产值产量

电子信息制造业方面，雷达设备生产419台套，销售411台套，分别上升30．9%和33%;彩色电视机生产122．7万台，销售122．7万台，上升46%;电子元件生产59．3亿只，销售57．6亿只，分别上升56%和52%;半导体电子器件生产20．5亿只，销售19．7亿只，分别增长23．5%和20．1%;彩色显像管生产706．8万只，销售666．5万只，分别下降5．7%和12．8%;集成电路生产1．7亿块，销售1．6亿块，分别上升279%和123%。

软件服务业方面，实现软件业务收入268．2亿元，增长40．7%，其中软件产品收入66．2亿元，增长29%，占总业务收入的25%;系统集成和支持服务收入79．5亿元，增长16%，占总业务收入的30%;信息技术咨询和管理服务收入53．6亿元，增长25%，占总业务收入的20%;信息技术增值服务收入24．1亿元，占总业务收入的9%;嵌入式系统软件收入22．4亿元，增长21%，占总业务收入9%;设计开发收入22．4亿元，增长152%，占总业务收入的9%。

3．从业人员

全行业从业人员平均人数为:电子信息制造业7．4万人，增长5．2%;软件服务业7．5万人。

(二)“十一五”发展概况

2010年实现收入750亿元，是2005年的2．1倍，年均递增16．1%，其中电子信息制造业实现收入329．9亿元，是2005年的1．8倍，年均递增11．9%，实现工业增加值90亿元，是2005年的1．9倍，年均递增14．1%，实现稳定增长;信息与软件服务业实现收入420．3亿元，是2005年的2．6倍，年均递增20．9%，实现了快速稳定增长。

(三)发展特点

1．产业规模不断扩大，发展势头良好

“十一五”以来，陕西电子信息产业坚持深化企业改革和经营机制转变，结合国家产业政策，进行资源整合、结构调整、技术改造和科研开发，产业规模不断壮大，经济实力不断增强，保持了健康、快速的发展势头。

2．产业特色逐步显现

电子元、器件、通信设备、卫星导航、雷达和电子材料的产业特色明显，具有一定的国内品牌影响力和知名度，是全省发展的主导力量和支撑产业规模提升的重点子行业。器件行业基础雄厚，其中电力电子器件(功率半导体器件)和高功率激光器领域具有绝对技术优势;元件行业传统市场较大，射频连接器国内市场占有率达60%以上，智能传感器产业规模位居前三;通信领域，国内通讯设备巨头研发中心聚集西安，以3G技术为代表的移动通信与智能终端设备发展迅速，新一代通讯产业技术研发核心领地的雏形已初步显现;卫星导航产业形成了从核心芯片、模块与终端产品、电子地图与应用软件、运营服务等较为完整的产业链，整体技术处于国内前列，发展潜力巨大;美、德、韩国集成电路半导体行业巨头在陕西不断增资、带动了国内企业的集聚，以集成电路设计业为基础、加工测试封装制造为支撑的半导体集成电路产业集群已初具规模;电子测量仪器应用领域广泛;物联网已成为陕西最具活力的亮点和未来产业发展引擎。

3．产业转型与优化升级悄然展开，新兴产业逐步兴起，产业布局日趋合理

“十一五”期间，我省物联网产业异军突起，成为其最具活力的亮点和未来产业发展的引擎;面向3G的下一代通信网络、新型平板显示、高性能集成电路和高端软件等产业已初具规模，将成为拉动我省电子信息产业未来发展的重要增长点。

陕西物联网产业发展基础雄厚，产业链较为完整。我省从最基础的核心芯片、智能传感器、到射频识别RFID、智能终端、物联网中间件、物联网系统集成等涌现了一批如:优势微电子、中星测控、秦明集团、秦川测控、西安大唐电信、西电捷通、华讯微电子、电子集团、航天恒星、西安元智、贵隆电子、迅腾科技、山脉科技、未来国际等骨干企业。截至2010年末，与物联网产业直接相关企业达400多家，实现收入约207亿元。

陕西下一代通信网络产业发展基础扎实。中兴、华为西安研发生产基地的建立，带动了我省新一代通信网络产业快速发展，智能通信终端产品和卫星通信导航产品具有较大优势。西安中兴通信产业园建成后可实现收入300亿元;华为西安研究所目前从业人员已达近万人。中国电子科技集团依托其20所和39所在西安建设中电科(西安)导航产业园，将在民用导航产业领域，整合全省导航产业资源，招引国内外著名企业，推动我省民用导航产业发展。

陕西新型平板显示产业在全国具有一定的领先地位。彩虹集团结束了我国不能生产平板显示玻璃基板的历史;海晶、瑞联、彩晶的液晶显示材料市场占有率达到35%以上;西安交通大学和西安创芯科技公司承担着国家核高基项目“数字电视SoC芯片开发与产业化”;中科院西安光机所研发的TFT-MEMS显示器件技术先进，产业化前景良好。2010年，全省新型平板显示产业实现收入30亿元。

陕西软件服务业发展势头强劲，集成电路产业发展潜力巨大。美光、771所集成电路封装技术水平国内领先，应用材料设备及集成电路测试技术国际领先，为发展高端集成电路产业提供了强有力的支撑。我省信息技术的行业应用和软件服务外包基础较好，优势明显。西安软件园是国家软件产业基地、首批国家服务外包基地城市示范区，聚集着欧美、日本和国内等众多知名企业，软件出口与服务外包发展迅速，西安被认为是世界BPO之都。

(四)集群现状

产业聚集初具规模，集聚效应明显。电子信息产业在“西安高新技术开发区”、“宝鸡高新技术开发区”和“咸阳显示器件产业园”(“两区一园”)形成聚集发展格局，目前围绕“两区一园”已汇集了产业链上中下游各环节众多制造企业，形成了一批具有自主知识产权、高附加值和高技术含量的国内外知名品牌的产品。西安高新区共有电子信息企业800多家，已形成以中兴、华为、海天天线、彩虹资讯、威世、英飞凌等龙头企业为核心，科耐特、华晶电子、华山半导体等一大批中小科技企业为支撑的产业集群。宝鸡高新区聚集了烽火集团、凌云电器、长岭电气、宝光股份、秦明集团、秦川测控等一批电子信息企业，初步形成了通信导航产业集群，产品在全国军工电子中具有较强的优势。国家(咸阳)显示器件产业园是陕西唯一的国家级显示器件产业园，目前聚集显示器件生产和配套企业30多家，形成了以彩虹集团、偏转集团等骨干企业为依托的显示器件产业集群。

(五)存在问题

陕西电子信息产品制造业在“十一五”期间取得了一定的发展，但步入了转型升级关键期，发展中的制约因素还较多。

产业规模优势尚未形成。目前电子信息产业总体规模相对偏小，产业的规模效应明显不足，在我省八大支柱产业中排名靠后，在全省GDP中的比重也在逐年减小。(www.daowen.com)

投资有限，缺乏重大产业项目支撑。目前，我省每年争取到的国家投资以及省内投资力度不大，难以在资金密集的行业领域有所突破。而平板显示产业的发展亟需增加投资规模、做大产能;新一代通信企业目前也集中在研发领域和产业建设期，还未形成规模化。缺乏高增长的投资类和消费类终端产品的项目投资。

承接产业转移的能力不高。在与西部、中部其他省份承接产业转移的竞争中，我省相关企业主动出击进行目标明确的招商活动较少，由此吸引到的制造业重大引进项目十分有限。

缺乏带动产业成长的龙头企业。与发达地区相比，缺乏具有带动作用的大企业和优势企业，缺少成长性和爆炸性增长的知名品牌。同时许多大企业受传统思想的制约，市场竞争意识和市场开拓能力严重不足。产业资源分散，难以在龙头企业周围形成配套企业集聚，省内配套率低。行业整体效益不高。到2009年末，仅有两家企业进入全国电子信息企业百强，过亿元企业仅有40多家。

产业发展互动效应不足。传统产业与电子信息产业互动性弱，未形成明显的相互促进作用。信息化的推进未能成为电子信息产业聚集发展的需求和市场基础，电子信息产业的发展也还不能够为信息化推进提供足够的产品和服务保障。同时，企业间各自为战，协调机制不足，大量的产品配套无法在本地实现。诸多产业集聚也是市场驱动的松散型集聚，缺乏真正的凝聚力，难以形成分工协作的良性发展格局。

产学研用结合不够，军工电子特色优势未能与民用融合。成果转化率低，难以将市场机遇转变成产业腾飞机会。“十二五”时期，我省隶属于十一大军工集团的企业院所，均有军转民硬指标和任务，企业寻找民用领域优势产品的要求也很迫切，如何引导各军工企业发挥技术优势，做大民用产品，亟需政府在民用企业和军工企业间搭好桥梁。

(六)发展预测

1．产业规模目标

2011年，电子信息业力争实现主营业务收入920亿元以上。其中电子信息制造业实现收入420亿元，软件服务业实现收入500亿元。在电子信息制造业中，物联网、下一代通信网络、新型平板显示等产业将超过300亿元，雷达及电子元器件等传统制造业约100亿元。

2．产业结构目标

逐步形成以物联网、下一代通信网络、新型平板显示、集成电路设计制造、系统集成和外包服务为重点的新一代信息技术产业集群。

3．产业投资目标

2011年拟完成固定资产投资达200亿元以上。

(七)主要措施

1．抓规划和政策制定

抓住《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发［2010］32号)和《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》(国发［2011］4号)的重要机遇，会同有关部门制定出台我省的《实施意见》，促进我省电子信息产业新一轮大发展。认真搞好新一代信息技术产业专项发展规划的编制修订工作，制定《陕西省人民政府关于促进物联网产业发展的实施意见》。

2．抓龙头和重点项目

推动龙头企业进一步扩大规模，启动物联网应用示范工程。建设一批反映民生公共需求、突出陕西省工业特点、优势资源的标志性项目，激发和引导物联网的应用需求。主要有西安保税物流综合信息管理系统项目、西安公路港综合管理平台项目、感知矿山示范工程、智能农业示范工程、智能旅游示范工程等。

3．抓园区和配套能力

推进部省共建国家级物联网产业基地建设，促进西安高新区6．3平方公里的“软件新城”等对我省电子软件产业可持续发展有重要作用的园区建设。按照已发布的电子制造业和软件服务业集群发展规划，建立相关产业集群，完善配套能力，不断延伸产业链。

4．抓人才和创新体系

加大物联网专业人才培养力度，鼓励高校开设物联网专业，支持建立校企结合的电子信息人才综合培训和实践基地。对接国家重大专项，积极推进下一代通信网络、物联网等新兴产业相关标准制定。积极推动骨干企业创建工程技术中心、加大核心技术引进力度。鼓励企业开展专利战略协作，开发具有自主知识产权的高附加值的关键技术和具有核心竞争的关键产品，推动我省电子信息业技术创新体系建设。

5．抓监管和督导服务

加强与各市高新区、经开区、产业园、行业协会及重点企业的联系，认真做好行业统计分析，及时了解和掌握生产经营状况，增强行业指导针对性。召开电子信息制造业统计工作年报和定期报表会议，强化月度统计和季度分析工作，强化行业运行监控，准确把握产业发展动态。

6．抓市场和环境建设

搞好协调服务，鼓励有关部门和单位支持本地电子和软件企业，在电子政务、电子商务以及企业信息化建设过程中，将信息技术的开发、应用和工作流程业务进行服务外包。对外以扩大招商引资和国际合作作为开拓国际市场的手段，力争引进一批企业在陕投资建厂;对内推动能源化工、装备制造等行业信息化建设，为电子信息产业创造市场。