驻村工作队推动企业发展
永丰村积极探索实施发展产业、精准扶贫、增强群众致富后劲等措施,蹚出了一条脱贫致富路。成绩的取得与省纪委、吉林市纪委领导和各级包保部门的高度重视和支持不无关联,更与驻村工作队成员的努力密切相关。
第一书记准确脱贫攻坚定位助力企业发展。2018年3月,吉林省纪委第三审查调查室主任科员闫振宇受组织委派到石嘴镇永丰村任第一书记。两年多的时间里,他全程参与村里的各项工作,一片赤诚之心都贡献给了永丰村的各项事业。提起闫振宇,村委干部说现在特别依赖他,就担心他有一天离开永丰村之后,永丰村的发展后继无力。村民说起他,都会不约而同地竖起大拇指。而闫振宇自己,也是把村里的事情当作自己家里的事情,对脱贫攻坚的事每一件都记在心里,每一件都要落实到位。2019年,他被中共吉林市委宣传部与吉林市扶贫和开发办公室共同授予2019年度“江城好人”——“最美脱贫攻坚先锋”荣誉称号。
一到永丰村,他就说要做到精准扶贫,必须要“望闻问切”,找到症结所在。闫振宇天天待在村里,与村民访谈,到贫困户家里访问,与村干部讨论产业项目。在很短时间内,就克服了自己没有扶贫经验阅历,扶贫工作与本职工作差异大的问题,进入了驻村第一书记的角色。他只要了解到村民家中有难处就会主动伸出援手,先后为村中6户家庭解决了实际困难。发现村里的设施有不足,也会主动向上级汇报,争取援助支持。如在向省纪委机关汇报后,协调省交通运输厅免费安装了高速公路标准的护栏、护网2300延长米,铺设水泥地面4000平方米,共计折合帮扶资金200余万元。另外还协调省水利厅确定为永丰村修筑灌溉渠道2000延长米。
由于一心扑在工作上,闫振宇很快就摸清了永丰村的基本情况,也确立了自己的工作定位,即脱贫主体不能错位,必须要让贫困户自己燃起脱贫的希望,拥有脱贫致富的信心。驻村工作队要与镇、村里的干部一起,精准扶贫,就要找到一条适合永丰村脱贫的道路。首先,要对村情做出正确的判断,找出贫困原因。永丰村的主要问题是人多地少,老弱病残或成为半劳动力,或丧失劳动力,单靠贫瘠单薄的土地,进行单一的粮食作物种植,实现不了脱贫致富的目标。因此,发展产业才是正解。而要实现产业项目的发展,离不了资产、资源、资金这“三资”元素。闫振宇与镇、村领导班子共同谋划完善全村的产业发展规划,并认真组织实施。
为了争取资金,通过多次与九台农商银行、棋盘生态农业集团对接、沟通,争取资金458.5万元,信用贷款480万元,用于笨榨豆油厂、种植专业合作社、永丰水库旅游开发等三个产业项目建设。闫振宇同志从项目研讨筹划、立项审批、建设施工各个环节积极跟进,不顾休息,与镇村领导一起出谋划策,协调处理各种难题。使得几个项目连续上马,并走上正轨。2018年豆油厂实现当年立项、当年建设、当年达产;2019年服装制衣厂也实现了当年立项、当年建设、当年使用,打造了脱贫攻坚的“永丰速度”。
为了创造就业岗位,在联合龙头企业发展、寻找产业项目过程中,闫振宇坚持项目要与永丰村当地经济发展相结合。他认为如果引进的龙头企业只是能利用永丰村的土地,但是不能创造更多的就业岗位,不能吸纳当地农民参与就业,那么就只能增加当地的税收,解决不了永丰村的就业和收入问题,那么这个项目就只能算是一个高大上的项目,但是不接地气。在与龙头企业的合作中,工厂的原材料获取、装卸环节等都要与永丰村当地村民有衔接。闫振宇坚持招商建厂与安置就业并行,寻求将村民转变为产业工人、提高农民收入的可持续发展产业项目,这是联合龙头企业发展产业项目的一个基本立足点。
为了促进“满祖乌拉”鲜榨大豆油、稻花香大米等产品的销售,闫振宇积极参加各种代言活动及各类农产品展销会、扶贫产品对接会及多场专题销售活动。由于推介的产品质量品质有保证,现已经进入长春市、吉林市部分欧亚超市进行销售。不仅仅扩宽了市场销售渠道,更是在长春和吉林市的消费者中扩大了产品的影响力,对产品的品牌知名度提升有很大帮助。2019年通过各种代言活动,共销售豆油150吨,实现收益60万元;销售大米40吨,实现收益8万元,合计收益68万元。
驻村工作队推动企业发展作用不可替代。按照《吉林省五级书记抓扶贫责任制》、吉林市“四个理清”工作机制和磐石市《关于扎实开展全市三级党政主要领导遍访贫困对象行动的通知》要求,省市县三级包保部门履职尽责,严格落实包保帮扶责任。省、市、县纪委部门分别向永丰村派驻村党支部第一书记,并与村“三委”班子一起,组成了强有力的脱贫攻坚领导集体。近两年来,他们引导党员干部和贫困人口摒弃等、靠、要的想法,树立“宁愿苦干,不愿苦熬”的自强奋斗观念,采取补血先造血,扶贫先扶志的做法,积极为脱贫产业发展助力。调查问卷数据显示,92.31%的农户认为在脱贫过程中,驻村工作队所起的作用最大。
事实上,不仅仅是闫振宇,同时也是一位又一位驻村工作队队员,用自己的赤诚与担当,心系脱贫项目,为产业发展助力,永丰村才有了今天欣欣向荣的局面。2016年3月,刘余刚作为吉林市纪委下派的第一书记,第一个来到永丰村,他积极为村民解决生产和生活中遇到的困难,给村部安装取暖设施,积极联系村医建设村卫生室,为促进产业项目发展,帮助建设芦笋大棚。伴随着老百姓实际困难的解决,永丰村的村民们深深地记住了刘余刚书记。
与刘余刚一起到永丰村担任第一书记的,还有省纪委下派的邢百华同志。他在永丰村担任第一书记的两年时间里,想方设法为永丰村的产业发展谋划。邀请农业技术专家到永丰村进行现场授课,讲解芦笋种植、大棚管理、其他经济作物种植等知识,提高了农户种植技术,解决了农户在农业生产过程中遇到的问题。为了产业项目实现可持续发展,结合永丰村以种植项目为主的实际情况,积极探索电子商务网络销售平台的建设。他与省妇联协调,将永丰村确定为“吉林网姐”电商服务站,匹配了全新的电脑和打印机等办公器具,还选派了有电脑网络操作能力、有责任心的年轻人,前往长春市参加学习培训,并担任服务站的工作人员。
2016年下半年,吉林市纪委市监委第七审查调查室主任科员陈士利被组织派到永丰村担任驻村扶贫第一书记。他为永丰村发展贫困户脱贫产业项目,打下了牢固的基础。为了找到适合村集体增收的项目,陈士利与村社干部多次研究讨论,并一起前往长春市、吉林市、蛟河市考察参观,最终选择确定了城市美化用花卉栽植项目。为了获得花卉订单,以及解决花卉销售问题,多方奔走,持续跟进。
自2018年3月开始,吉林市纪委还下派了王洪斌担任永丰村的驻村扶贫第一书记,与闫振宇书记一起搭班子,为永丰村的发展殚精竭虑,多方奔走。尤其是指导永丰村党支部和村委会要注重发挥村务监督委员会民主监督职能作用,支持监督委员会依法依规开展工作。由于扶贫产业项目的特殊性,必须要实现零风险,账目、资金必须理清。要对扶贫项目建设、扶贫资金使用等各环节进行全程监督。