实行村级集体经济股份制发展，解决村民收入不均衡问题

推行村级集体经济股份制改革。通过改革明晰产权主体、进一步理顺分配关系，在完善集体资产运行的基础上，推动管理机制向适应城市化、工业化方向发展。发动党员干部、农民群众学习和认识村级集体资产管理模式，对村民进行有关统筹城乡发展、促进基层民主、增加集团收入、维护农村建设成果的相关教育。在推广永丰村集体经济股份制发展过程中，首先要重视对村民的思想引导，股份制改革在前，要有步骤地逐步展开多途径、多层次、多形式的宣传教育，在村民广大群众之中形成关于改革的社会共识，提高普通群众对改革的认识。要优先保证基层干部教育工作有效进行，破除基层针对改革过程中可能出现的怕失权、怕重新界定、怕合并产生新老矛盾、怕影响群众思想安定等疑虑，要积极实施教育，使基层干部树立全面改革、彻底改革的坚强决心，建立勇于改、从速改的改革勇气，教育基层干部在改革过程中重点要保证村民群众的知情权，一切服从群众的根本利益，通过沟通取得群众对改革的理解拥护。在改革过程中坚定不移地推进民主创新，是保证永丰村实现集体经济改革顺利进行的有效法宝。由于在村内股份制改革必然要触动群众利益，而农民群众家庭情况又千差万别，因此必须做到具体问题具体分析，不能简单采取行政推进的强制手段和千篇一律的统一做法。在设计和推进改革的过程中，要根据不同家庭的实际情况，用合情合法的政策引导群众积极参与，同时启发村民的创造性，学会利用用群众路线去解决具体的现实问题。针对村级集体经济股份制改革过程中必需的如人员界定、合并村股权、人口系数股等具体问题需要事先进行规划和设计，不能简单武断进行。同时，对于合作社的发展、股份分红等需要时时考虑到村民的民主参与，本着人民内部矛盾依靠人民解决的方针进行。在永丰村村级集体经济股份制设计和发展过程中，要时时兼顾村内龙头企业以及相关产业的发展盈利。(https://www.daowen.com)

创新集体资产管理机制。促进农村经济社会发展的转变和升级，进一步发挥农村集体资产增加和保持价值的作用。同时，要充分重视董事会、股东大会、监事会三个委员会的组织设计和发展建设，妥善处理村级集体股份合作社、村党组织、村民组织之间的关系，村委会要切实发挥对合作社的监督作用。最后，要集中关注永丰村股份发展过程中政策扶持工作。应充分认识到，集体经济股份合作社作为发展集体经济、增加农民收入的核心载体，制定多层次优惠政策为合作社用地、税收信贷、工商登记提供最大便利。优先保障合作社的法律地位，主动为其社进行工商登记，帮助其以最快速度取得参与市场活动的合法地位。最后，改善税收制度尝试直接为合作社公益部分支出予以免税优惠，建立金融支持体系以保证合作社资金融通顺畅，完善优惠扶持办法给予用地项目优先权，从多方面为永丰集体经济股份合作社发展营造良好的政策环境。