政务环境方面

某些政府部门行政执法的自由裁量权较大，懒政、怠政、不诚信现象较为严重。一是一些部门没有对行政处罚自由裁量权做出规范，选择执法、随意执法问题依然存在。有企业反映，有些政府部门发现问题直接处罚，不给企业纠错整改的机会，而且处罚额度一般都是取规定数额的上限。还有企业反映，有些政府部门借评比、认证、培训等名义进行乱摊派乱收费，“吃拿卡要”“人情”执法等现象仍屡见不鲜。二是懒政、怠政现象较为严重。一些政府工作人员在行政审批、解决企业诉求等方面消极怠工，推拖拉现象比较普遍。这种懒政、怠政对企业的建设、生产和经营都产生了不同程度的不利影响，增加了企业的政府公关成本。三是一些部门不诚信形象急需改善。有企业反映，一些政府招标项目企业垫款多，有的政府安居工程也需要企业垫资建设；土地摘牌并缴纳相应费用后，政府却不能及时完成动迁和清理，导致企业建设工期拖延。