附录一：区域加强课程机制建设相关文件
杨教〔2010〕35号
杨浦区教育局关于印发《关于全面推进“上海市基础教育创新试验区”建设工作意见》的通知
为进一步推进“上海市基础教育创新试验区”建设工作，现将《关于全面推进“上海市基础教育创新试验区”建设工作意见》印发给你们，请遵照执行。
附：1. 2010年推进“上海市基础教育创新试验区”建设工作计划表
2.关于建立杨浦区课程资源建设中心相关机构的通知
3.关于建立杨浦区教师专业发展中心相关机构的通知
4.上海市青少年科学院沪东分院科技导师团章程及成员名单
二〇一〇年三月十五日
关于全面推进“上海市基础教育创新试验区”建设工作意见
2010年杨浦区推进“上海市基础教育创新试验区”建设工作，在市教委和区委、区政府的正确领导下，全面贯彻落实上海市《关于深化教育综合改革进一步加强创新人才培养的若干意见》文件精神，以学习贯彻国家和上海市中长期教育改革和发展规划纲要为主线，以编制杨浦区中长期教育改革和发展规划纲要及“十二五”规划为重点，全面加强基础教育与高校的衔接，达成共享双赢。在课程建设上有新突破，在资源整合上有新进展，在教师队伍建设上有新作为，在创新评价上有新探索，在课题研究上有进程，努力形成全区浓郁的创新氛围，为杨浦区推进“国家创新型试点城区”建设作出积极贡献，为全市基础教育创新、培养创新后备人才积累经验。
一、坚持形成课程文化，有效推进依托高校开展课程建设
1.成立区课程资源建设中心。建立区课程资源建设中心，发挥统筹协调、组织推进作用，与高校联合开展课程建设，编写部分拓展型、研究型课程方案及相关区本教材，落实好三类课程计划。启动“杨浦区创新试验学校”申报评审工作，组织区17所试验学校课程建设成果展示交流活动。建立课程研发资源库，形成可共享的优秀教师资源库，畅通教学资源交流共享的渠道，形成互联、互通、互用格局。
2.加强区域课程建设。教育局针对区域课程建设的重点进行通盘筹划，促进区域课程的形成与成熟，有效探索国家课程区本化的路径。充分发挥区教师进修学院在区域课程建设中的研究、指导、服务功能，提高教研员对课程建设的指导能力，建设一批高质量的科学、劳技等课程，帮助资源薄弱的学校开足、开好基础型课程。深入开展区域课程建设运行机制与保障体系的研究，不断积累、推广适应我区的有效课程教学经验和方法，对区域内一些重大的宏观性的问题及制约区域课程教学改革与发展的瓶颈因素，进行科学的分析预测和前瞻性研究。
3.推进学校课程建设。校长是学校课程建设的第一责任人，引领全体教师营造学校课程文化，依靠学校资源和办学特色设计，编制好学校课程计划。学校课程计划要对基础型课程、拓展型课程、研（探）究型课程进行统筹设计，科学合理地安排，为三类课程的实施提供时空保障。学校要充分利用高校和社区优质资源，为学校课程建设创造充足条件，要建立和健全学校课程管理的组织系统，形成由决策规划、组织实施、评价反馈、管理保障等环节组成的学校课程管理网络。要充分发挥区域内5所市实验性示范性高中和10所与高校合作办学的中小学校的示范辐射作用，进行课题研究，加强研（探）究型课程实施。组织师生到高校及科研机构的图书馆、实验室等场所进行教学活动，丰富拓展型课程。
4.促进校本特色课程建设。中小学要依照学校发展目标、学校与社区资源条件、学生实际需求，按照普及、提高、发展的层次性原则开发校本课程；学校课程资源的建设要采取自主开发与选用资源并举的原则，不追求数量，而注重品质。要积极引导教师最大限度地挖掘、利用蕴藏于学校和师生中的课程资源，注重开发家长与社区的课程资源，积累经验，形成具有学校特色的课程系列。学校要走特色办学之路，充分发挥学校自主办学的积极性，充分发挥中小学与大学、科研机构及社会力量的合作作用。在校本课程建设中，高中要重视移植高校的特色优质课程资源，开设启蒙课程，建立专业衔接机制。
5.促进中学与大学文化融合。要进一步拓展和深化“名师讲坛”和“通识教育”。有序地组织中学生参观和考察大学校园，加强大学社团与中学社团的联谊与交流活动，让中学生提前对大学文化尤其是大学精神文化进行选择吸收、学习和借鉴，进一步扩充课程新概念。中学与高校联手进行课程建设，不断增加和丰富中学的课程内容，逐步提升和培养中学生创新能力。
二、坚持整合优质资源，有序推进依托高校创新服务平台建设
6.发挥上海市青少年科学院沪东分院功能。充分发挥上海市青少年科学院沪东分院的整合、研究、指导、服务的功能，进一步探索和建立资源开放共享机制，初步形成高校、社会与中小学联合培养学生的创新服务平台。有计划地将高校和社会资源“转移”至中小学，在更高层次上培养中小学生的创新精神和实践能力。
7.成立沪东分院科技导师团。通过组织推荐、区校联聘等方式诚邀两院院士、科研专家、高校教授等作为导师团成员，开展专题研究、课题引领、创意设计等探究，为沪东分院建设提供智力支持和学术保障。
8.建设公共实训基地。建立一批学生科技实验室和动手操作场馆，为全区中小学开设《科学与技术》《劳动技术》《科学》等课程提供公共实训基地。创新实践载体，建设数码实验室，筹备传感器仿真实验室，为全区学校科技社团、兴趣小组等提供探究性学习、课题研发、动手实践搭建高端的实验操作平台，让公共实训基地成为中小学生实践的课堂和中职生学习的场所。
9.整合校外教育资源。在相关的高校实验室、图书馆和其他社会科教、人文场馆挂牌，建立一批“上海市青少年科学院沪东分院培养基地”，为中学生的拓展性学习、研究性学习以及资优生的课题研究与创造发明活动提供孵化基地和研修场所。
10.加强人才资源交流。在区域内设置社会实践基地和岗位，向大学生开放，通过教师交流、课题（项目）结对研究等方式，加强人才交流，共同提高。大学资源向中小学生开放，基础教育阵地向大学生开放，达成共享与共赢。
三、坚持提升创新能力，扎实推进依托高校开展师资队伍建设
11.发挥教师专业发展中心作用。充分发挥教师专业发展中心的项目开发与推广、校本培训指导与评价、课题研究的引领与深化等功能，着力提升教师的创新能力。重点依托高校的优质教育资源集聚的优势，发挥区和学校两个层面的积极性，加强人力资源的研究，搭建教师专业成长平台。
12.注重培养教师创新能力。利用高校的人才优势，立足学校实际，发挥团队力量，提升教师的教学能力和科研能力。合作开展教师高一层次学历研修，重点提高科技教师的学历层次；开设专业和专题研究班，增加教师创新能力培训的比重，提高教师人文和科学素养以及开设研究型、拓展型课程的能力，重点加强科学学科教师的培训，丰富他们的学科本体性知识和专业技能；要根据课改的要求和学校的实际，重点培养和适度引进相结合，统筹安排师资力量，兼顾三类课程之间的平衡关系，放大人力资源的集聚效应。学校要指导教师制定专业成长计划，组建一支师德高尚、业务精湛的教师团队。
13.拓展校本研修的高度和厚度。推进高校走进中小学校本教研领域，促进校本研修；建构区本培训有效范式，建立和完善校本教学研究与区本培训制度，实施“研训一体”，营造浓厚的研修文化。教师进修学院研训部门要面向基层学校的干部与教师，重视现代教学思想的高位引领，善于挖掘典型，总结和推广优秀教师的创新教学经验。要进一步扩大建立校际学科研修联合体。
14.探索带教新模式。实施“名师领衔，团组合作，共同发展”的带教策略，打造骨干教师梯队，不断完善逐级带教制度和过程管理。继续完善“跨校联聘”制度，鼓励“名师”到薄弱学校带教。制定并实施“杨浦区初中名师培养对象培训计划”。
15.完善“名校长名教师”工作室建设。加强九个区“名师工作室”建设，提供专项资金，支持开展学科建设和课题研究；制定“名师工作室”运行制度，明确责任和义务，建立健全考核评价机制，使“名师工作室”真正成为我区名优教师的“孵化器”。
四、坚持以人为本，深入推进依托高校开展评价改革探索
16.开展学生创新能力培养现状调研。对部分学校进行“杨浦区基础教育阶段学生创新能力培养现状的调研”，了解学生创新能力的现状和培养主体的情况，明确学生创新能力的目标，在调研的基础上根据学生特点和学校特色形成评价改革方案。
17.完善学生综合性评价。学校要重视学生个性培养和特长开发，尊重和保护学生的创新意识，要认识和发挥学生在学习中的主体地位，为学生的思维和想象提供自由的空间。要以《学生成长记录册》为抓手，以学生综合素质评价为主体，促进学生获得终身学习所需要的基础知识、基本方法和基本能力。
18.完善教师过程性评价。要将创新意识、创新能力等因素，纳入教师专业发展的评价体系。学校要制定教师岗位职责，建立着眼于促进教师发展的考评制度、激励机制和多元化的研修制度，通过结果与过程、自评与他评、定量与定性相结合的科学评价机制，激发教师创新课程的热情，努力营造良好的有利于创新型教师成长的人文环境。
19.完善学校发展性评价。学校要明确创新人才培养是基础教育的重要功能，要创新学校管理模式，在学校发展规划、方案实施中要纳入创新人才培养的有关内容及可行性措施。学校发展性评价的重点要看创新精神、创新能力在师生中的实践程度。着重实施对基础教育试点学校的发展性评价，引导学校结合自身办学实际，努力形成创新文化。
20.开展创新试验专项督导。区督导室要重点加强对学校创新试验的过程监控，将推进课程改革与创新教学工作列入对学校检查、督促的重要内容。区域性评价主要以阶段性和过程性相结合、基础性和发展性评价相结合等方式进行。通过创新试验质量报告或综合报告的形式，对全区学校提供有效的、针对性强的诊断和指导，提出创新试验工作的改进建议和措施。
五、坚持课题引领，着力推进依托高校开展培养创新人才研究进程
21.调整和完善课题研究方案。修改和调整课题研究方案，加强课题基础研究，增加试验学校，深入进行实践研究，为教育行政部门提供决策依据，为学校改革实践服务。试验区成员学校在全面推进课题实践研究的同时，要进一步明确各自的研究目标和主攻方向，调整研究计划，形成研究特色。
22.举办创新主题展示和征文活动。每学期选择2所基础教育试点学校，举办主题展示活动，召开经验交流会，举行研讨会。围绕“3+1”创新试验项目，适时举办有奖征文活动。
23.总结创新试验阶段成果。首批试点学校要及时总结经验，编写相关材料集，初步总结阶段研究成果，组织专家顾问对阶段研究成果进行评估。
附件1：
2010年推进“上海市基础教育创新试验区”建设工作计划表
（续表）
附件2：
杨浦区教育局关于建立杨浦区课程资源建设中心相关机构的通知
各基层单位：
为了着力推进“上海市基础教育创新试验区”建设，加强基础教育与高等教育的衔接联动，以课程建设为核心，建立区课程资源建设中心工作小组，全面领导组织推进全区课程建设项目的试验。
课程资源建设中心将依托高校，整合高校、中小学及其他社会课程等资源，为基础教育创新试验规划、设计、建设相关区本课程，并负责其在区域层面的组织实施；将其课程成果进行展示交流、经验共享，辐射他校；为学校特色化校本课程建设提供指导和服务等。
各单位要聚焦基础教育创新试验的课程资源建设，积极开展有利于创新人才培养的校本课程开发，主动参与区课程资源建设中心各项工作，在课程资源建设中促进学生成长和教师发展，最终赢得学校的提升和发展。
附件3：
杨浦区教育局关于建立杨浦区教师专业发展中心相关机构的通知
各基层单位：
为了着力推进“上海市基础教育创新试验区”建设，加强基础教育与高等教育的衔接联动，推动全区师资队伍建设和创新型师生的培养，促进教师专业发展，特与高校合作共建杨浦区教师专业发展中心，并建立区教师专业发展工作小组，全面领导推进全区教师创新发展。
各单位要高度重视教师的专业发展和创新能力的培养，积极为教师的进修培训创设条件，为教师的创新发展营造氛围，努力使我区教师成为“善于学习、勤于研究、乐于实践”的创新型人才，为杨浦教育的创新发展做出贡献。
附件4：
杨浦区青少年科技导师团章程
为更好地落实《杨浦区创建“上海市基础教育创新试验区”三年规划》，充分依托我区高校、科研院所聚集的优势，特制定杨浦区青少年科技导师团章程。
一、组建科技导师团的意义
1.有利于提高全区学生的科技素养
杨浦区成立青少年科技导师团，能够为高校、科研院所专家直接指导我区中小学生开展科技创新活动提供平台，有利于借助高校力量培养学生科技素质、提高学生创新能力，有效促进基础教育创新试验区建设。
2.有利于促进学校科技创新活动
学校通过区校联聘途径推荐专家进入区科技导师团，可通过专家更快地了解市、区级科技创新竞赛的动态，这些专家也将优先指导本校学生开展科技创新课题。
3.有利于高校和科研院所选拔科技后备人才
高校、科研院所的科学家通过参与学校和区青少年科技导师团的活动，有更多的机会接触到全区的优秀学生并招入到自己的科研团队中。
二、科技导师团的成员组建
1.成员组成
科技导师团成员为在某学科领域中享有一定的声誉，热心于指导青少年科技创新活动的专家学者。
2.推荐渠道
杨浦区青少年科技导师团成员拟通过以下两个途径产生：
（1）由17所创新试验区试点学校及其他相关学校利用家长、校友和社会资源，推荐校级科技导师团专家作为区校联聘的导师团成员。
（2）由区教育局、区科委、上海院士风采馆等成员单位联系高校、科研院所，推荐著名专家学者作为导师团成员。
3.增补与换届
通过导师团成员的增补与换届以期保持科技导师团专家队伍的逐步扩大，专家因工作调动等原因无法担任导师团成员者也可适时调整。
（1）科技导师团成员可通过学校或其他单位推荐、区教育局审核的途径，在每年的例会上增补。
（2）导师团3年换届一次，换届大会上将对“科技导师团”的工作进行总结，修改、完善章程，更换专家聘书。
4.组织体系
科技导师团由中科院院士担任荣誉团长，按青少年科技活动项目分若干个专家组并设立组长。
由杨浦区教育局副局长分管导师团的日常工作，并在上海市青少年沪东分院中设立科技导师团办公室，负责各项具体工作。
三、科技导师团的活动和指导方式
1.科技研讨例会
每年开展1—2次科教研讨例会，由科技导师团全体成员参与，例会上可讨论青少年科技创新工作的发展前景和推进措施等问题，并为我区建设基础教育创新试验区建言献策。
2.咨询指导评审
根据各类青少年科技创新活动，每年召开若干次专家咨询会，根据学科专业安排部分专家对学生开展科技创新实践活动所取得的阶段性成果进行诊断、指导和评价等。
3.课题带教与孵化
科技导师团中的相关专家对我区的重点学生课题进行带教指导，并选拔我区优秀学生进入自己的科研团队参与高校科技课题。
4.与中小学科技教师共同研讨
每年举办1—2次青少年科技辅导员专项座谈会，探讨导师团与中小学科技辅导员联合指导学生开展各项科技创新活动等问题。
5.科普讲座
配合名师讲坛活动，不定期邀请科技导师团专家开设全区性科技讲座或入校讲座，相关视频将由区教育局信息中心制作并上传到相关网站。
6.推荐青少年科技活动志愿者
由导师团专家推荐自己院校的大学生和研究生，作为志愿者参与全区各中小学的各项科技教育活动。
7.其他各项与专家研究领域相关的青少年科技与科普活动
四、评价与经费保障体系
杨浦区青少年科技导师团开展研讨会、咨询会、讲座、项目指导等活动的会务费和专家津贴，由区教育局、区科委等区政府相关部门及青少年科学院沪东分院拨出专项经费给予保障。由区教育局等部门筹资，建立有关青少年科技创新人才培养的专项奖励基金。关于印发《杨浦区建设上海市基础教育创新试验区三年行动计划（2013—2015） 》《〈杨浦区建设上海市基础教育创新试验区三年行动计划（2013—2015）〉重大项目管理办法》的通知
杨浦区教育局
2010年3月
杨浦区首届青少年科技导师团成员名单（2010年3月）
发布：教育局办公室2013-05-07计数：196
杨教〔2013〕53号
杨浦区教育局关于印发《杨浦区建设上海市基础教育创新试验区三年行动计划（2013—2015）》《〈杨浦区建设上海市基础教育创新试验区三年行动计划（2013—2015）〉重大项目管理办法》的通知
各中小学（含民办、杨职）：
为全面推进我区基础教育创新试验区新一轮工作，进一步加强我区各中小学（含民办、杨职）对试验区工作的认识，落实试验区具体工作项目，现将《杨浦区建设上海市基础教育创新试验区三年行动计划（2013—2015）》及《（杨浦区建设上海市基础教育创新试验区三年行动计划（2013—2015）〉重大项目管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
杨浦区教育局
2013年5月3日
杨浦区建设上海市基础教育创新试验区三年行动计划（2013—2015）
为贯彻落实科学发展观，更好地对接杨浦国家创新型试点城区建设，高起点、高水平建设基础教育高地，实现杨浦教育“创新、优质、开放、多样、合作”发展；更好对接国家教育体制综合改革试点项目，进一步深化上海市基础教育创新试验区建设，形成区域重点项目整体推进的格局，依据《上海市基础教育改革和发展“十二五”规划纲要》《中共上海市杨浦区委关于全面建设国家创新型试点城区的决定》和《上海市杨浦区教育改革与发展第十二个五年规划纲要》，现制定《杨浦区建设上海市基础教育创新试验区三年行动计划（2013—2015） 》
一、行动基础
三年来，创新试验区以课程建设为核心，在形成学生创新素养培育理解、依托高校推进资源整合、优化课程结构、开发课程系列、研制评价指标等方面取得了明显进展，为创新试验区新一轮建设奠定了基础。
1.学生创新素养培育的杨浦理解，为创新试验区新一轮行动提供了价值基础。经过前一轮创新试验区建设行动计划的实施，我区逐步将创新试验聚焦于学生创新意识、创新精神和实践能力的培养上。在培养策略上，以区域推进的方式，着力优化学生的学习环境、拓展学生的学习空间、改善学生的学习方式、改进学生的学习过程，致力于使全体学生得到创新教育的启迪、获得科学和人文精神的滋养、积累创新基础、形成创新能力和创新个性。
2.四个平台的建设为新一轮行动提供了机制保障。三年来，我区成立课程资源建设中心、教师专业发展中心、中小学学业质量监测中心和上海青少年科学研究院沪东分院，是推进创新试验区建设的重要平台。其运作机制的探索为新一轮的行动提供了机制保障，包括课程资源的区校联动、共建共享机制；教师队伍建设的研修、开放机制；学生评价的导向、多元机制。
3.课程开发的系列成果为新一轮行动奠定了重要基础。三年来，我区建设和推广了一系列区域共享的校本课程，形成了区校联动共建共享的机制，调动了学校结合自身实际、依托高校和其他社会教育资源开发校本课程的主动性和积极性，为丰富学生课程经历提供了保障。
2009年以来，创新试验区建设经历了“探索—实践—反思—提升”的过程，达成了基本共识：创新试验区要着眼于培养全体学生的创新素养，要建立和健全试验的实施机制和基本保障体系；创新素养培育要以课程为主要载体，依托高校和区域内外的社会教育资源，为学生提供丰富的课程经历；要聚焦于课程教学和评价改革等核心领域，形成激发学生发展潜能的教育新模式。
二、行动策略
以科学发展观为指导，遵循面向每一个学生、尊重教育规律、学段相互衔接、拓展学生创新时空的原则，进一步完善区域推进机制，深化课程教学改革，聚焦课堂教学，优化学生学习方式，成就师生发展，提升区域性学生创新素养培育的整体质量，实现创新培育的教育发展新模式。
1.承前启后、逐步深化。以前一轮建设为基础，完善并激活各类机制和平台；创新试验从外围到核心，从课程资源建设转入课堂教学；丰富课程系列，形成课程体系。
2.区校联动、重心下移。创新试验区新一轮建设坚持区域推进，完善顶层设计、促进资源共享、营造创新氛围，实现区域基础教育管理方式的转型。重心下移，赋予学校更大的办学自主权，充分发挥区域机制、平台、资源的效能，让学校成为课程开发、课程实施、课程评价的主体。
3.注重衔接，聚焦课堂。从学生的终身发展需要出发，打造学生创新素养培育的教育链，注重各学段包括与高校的衔接。以课堂为主阵地，聚焦区域课程资源、教师教育、教育评价，开展学生创新素养培育的行动研究。
4.面向全体、关注差异。区域创新素养的培育坚持面向全体学生，力争在价值取向、实践路径和评估机制等方面取得实质性突破。同时注重研究学生的学段差异、校际差异和个体差异，营造创新素养培育的生态环境。对应学生不同的个性特点选择、实施相应的教学内容、教学策略和评价标准。
5.课题引领、项目驱动。通过专业引领来增强项目研究的科学性、项目实施的有效性。主动对接“杨浦创新内涵发展机制行动研究”等国家教育体制综合改革试点项目，跟进设计相应的子项目。作为项目研究，有明确目标、内容、措施、实施步骤、项目评价和研究实施成果。项目实施职责明确、分工具体、措施得力，确保创新试验的有效推进。
三、行动目标
全面提升区域基础教育阶段学生的创新素养，到“十二五”末基本建成上海市基础教育创新试验区，为杨浦率先实现教育现代化、由教育大区变为教育强区夯实坚实基础，为上海基础教育转型发展提供成熟的杨浦创新实践。
建立体现教育规律、上海特点、杨浦理解的学生创新素养培育框架：
——初步形成符合学生创新素养培育导向的区域课程体系；
——初步形成学生创新素养培育的课堂教学策略；
——进一步建设一支能够实施学生创新素养培育的师资队伍；
——进一步健全促进区域学生创新素养培育的监测评价体系和公共服务配送体系。
四、主要任务
（一）完善课程建设机制，继续加强区校联动的课程建设
1.提升课程资源建设平台的研发和服务能级。建设“我的创智天地”课程资源库，重点建设区域共享课程。推进“创新拓展日”活动实施。进一步挖掘“上海青少年科学研究院沪东分院”科教资源，逐步完善初高中实训基地课程。加强相关实验室、图书馆、博物馆等课程试验基地建设，进一步满足学校课程建设的需要和不同潜质学生成长的需要。
2.完善课程资源整合和服务机制。围绕全体学生创新素养培育，充分发挥区域及周边高校等教科研机构和科技教育资源的独特优势，加强对学校课程建设的指导和服务，完善“区校联动，共建共享课程资源”机制、公共服务平台配送机制，畅通课程资源共享的渠道。加强课程资源共享制度建设，包括提供共享效果的培训制度、共享环境的资源建设制度、共享平台与环境的建设制度。
3.构建培养学生创新素养的课程体系。关注不同类型的课程对学生创新素养培育的作用，梳理和丰富现有课程系列，有效盘活和共享优质课程资源。全面实施科技与艺术人文素养提升计划，注重各学段思维品质课程的建设，建构结构完整、培育指向明确的课程体系。
（二）聚焦课堂教学，优化教与学的方式
1.培育“创智课堂”。通过改变学生学习方式，改进教学过程，改善教学氛围，加强对学生学习方式的指导，鼓励教师引导学生以自主、合作、探究的方式进行学习；激活学生的潜力和思维活力，使学生知识迁移的能力、观察和解释能力、推理能力、批判性思维能力等得到充分发展，促进师生共同成长。
2.开展“区域推进‘创智课堂’的实践探索”行动研究。制订项目研究目标，组织研究力量，科学、规范、有序、有效推进区域课堂教学改革研究。挖掘和引入社会实训基地资源，围绕培育学生创新素养的课堂特点，重点研究全区中小学理科实验教学与阅读教学的计划与指导，鼓励学校结合本校培养目标和课程建设要求，研究“创新教学方式，提高学生实践与阅读的兴趣和能力，引导学生开展探究性学习”的方式和策略。
（三）改进教师教育策略，提升教师培养学生创新素养的能力
1.针对学生创新素养培育的需求，有效实施教师培训，鼓励教师参与课堂改进研究，鼓励教师进行学生学习心理等研究。促进教师教学理念、教学行为主动适应创智课堂要求。
2.分层分类设计培训内容和培训方式，实施职初教师教育教学基本功训练、青年教师基本技能培训、学科教研组长培训、骨干教师培训、骨干班主任培训和中学高级教师专题研修等。
（四）深化教育评价改革，为学生创新素养培育建立标杆
1.围绕学生创新素养培育，完善质量保障体系建设方案，全面分析学校教学质量的指导系统和反馈调节系统，创建良好的区域育人生态，促进学校建立健全教育质量保障机制，实施对学生综合素质和个性特长发展的全面评价，减轻学业负担，激发学生学习动力，增强学生学习自信心、学习兴趣。
2.贯彻落实市教委关于减负增效、以绿色指标评价学业质量的要求，探索本区中小学生创新素养和实践能力的评价指标和方法。在评价观念上，注重每个学生在原有基础上的发展与提高；在评价导向上，注重学生主体学习的多元化体验；在评价技术上，注重定量评价与定性评价的整合。
五、重大项目
发挥区内各方面教育研究力量，借助市级教科研机构、专家的力量，围绕基础教育创新试验区建设中的质量标准、课程框架、公共服务配送体系等难点问题，确立区域创新试验工作的重大项目，鼓励学校对应重大项目积极申报子项目，开展基于实证的、服务实践应用为导向的开发研究。
（一）“我的创智天地”课程建设项目
继续提升学校课程领导力，编制凸显学生创新素养培育的课程建设方案和课程计划方案；开齐、开足三类课程，继续推进义务教育阶段国家基础型课程校本化实施试点工作，不断探索以学校课程建设为重点的特色高中发展路径。
关注学生成长规律和学习规律，分学段设计课程系列，完善小学博物馆课程、初中图书馆综合阅读课程、高中创新实验室课程等系列课程，形成全学段相互衔接的思维品质培养的拓展型课程系列；整合校内外教育课程资源平台，为不同层次的学生提供适宜的学习内容和学习空间。
（二）创智课堂建设项目
开展创智课堂的探索和实践。通过师生关系的重建、教与学方式的变革、课堂文化的营造、学生潜能的开发建设高质量的课堂，建立科学、现代、开放、民主和充满生机的常态教学管理机制，建立促进每一个学生有效学习的学校管理与督导机制。
通过整理和研究优秀教师“创智课堂”的实践案例，明确“创智课堂”的基本特点，编制“创智课堂”教学建议，研制“创智课堂”评价标准，搭建“创智课堂”教研平台，加强“创智课堂”校本研修。强化对区域学校教学常规的管理和指导，从理论与行为上真正变革课堂教学，促进师生共同成长。对现有各类教学比赛以及各学段的教学研究周活动进行整合，提供学校交流、教师展示的平台。
（三）培养学生创新素养的教师能力建设项目
提升“区教师专业发展中心”的能级，夯实教师专业成长平台。对接市“双名”工程，完善“两名”工作室、深化“三名”建设，创建教师发展示范校，建立教师培养海外基地，拓展优化不同形式的教研联盟，注重在课程建设与实施过程中培养教师，设计指向学生创新素养培育的教师教育课程系列，开展教师学术交流系列活动。
循序渐进地提高全区教师的专业发展水平，逐步形成和完善区域教师梯队培养机制；进一步联合高校和其他优质社会培训机构，拓展合作途径，落实合作项目，丰富培训课程，注重课程的教育理念与教学实际之间的对接，完善与高校合作的长效机制；积极探索实践为主，“教、研、训”一体的教师专业发展路径，逐步形成具有区域特色的教师教育服务机制。
（四）学生创新素养评价研究项目
提升“区中小学学业质量监测中心”能级，深化《中小学生学业水平创新素养评价指标体系的研究》的课题研究。研制聚焦学生创新素养培育的区域学校绩效考核方案，建立和完善符合杨浦教育特色的、行之有效的督导评估机制，引领学校、教师和学生的发展。
加强学生创新素养数据研究，强化学段衔接中关注学生创新潜质的导向，借助专业教育调查机构的力量，通过定量与定性相结合的方式，搜集能够反映学生学习能力、实践能力、创新能力等方面发展状况的各方面信息，掌握学生创新素养发展水平，了解影响学生创新素养培育的政策环境，加强课程评估和项目评估，为改进创新试验区建设及时提供信息。
六、保障措施
（一）加强质量领导和服务
实施以促进学生创新素养培育为指向的质量领导。围绕学生创新素养培养的杨浦理解，完善试验区建设顶层设计，让杨浦理解变为杨浦实践。完善教育法制环境，形成依法治教的运行机制。积极梳理现行教育政策文件，废除不利于学生创新素养培育的规定和要求。增强教育行政法规的执行力度，及时纠正课程实施过程中违反上级教育部门规定的现象。
进一步扩大学校办学自主权，推动学校依法自主办学、科学民主管理，更好地为学生创新素养培育提供服务。进一步激发学校办学潜能，促进学校培育学生创新素养的智慧传播与效应放大。
健全有利于学生创新素养培育的公共服务配送体系。切实提升教研室和教研员对课程实施的专业指导能力，发挥教研提升学校课程领导力的指导作用。将教研室建设成为探索课程和教学理论与实践的研究机构、提供课程与教学专业指导的服务机构、评价和改进基础教育质量的指导机构，建立健全以课题为引领、以教研为载体、以督导为保障的提升学校课程领导力的专业支持体系。
（二）建立实施机制，明确目标任务，落实工作责任，完善监督考核，有效推进三年行动计划落实和组织实施
建立创新试验区推进领导小组和工作小组，健全实施工作机制。建立例会制度、简报制度，及时了解项目动态、把握项目进程。
成立专家咨询组，集聚教育专业研究、调查和培训机构专家资源，为项目推进提供智力支持。
采用项目管理的方式，借助专业引领、项目打包、区校联动的方式实施，通过项目实施方案（包括所需经费和经费使用）的评估审定，落实项目专项经费。
（三）加强评估、监督、检查，完善监督保障机制
将创新试验区的工作纳入各实施部门的绩效考核。围绕三年行动计划提出的主要目标、重点任务和政策措施，组织开展实施评估。
区教育督导室研制完成杨浦区学校办学绩效考核评价方案与指标，开展试验区建设专项督导，将试验区建设列为学校办学水平综合督导评估的重要内容，督导结果作为表彰奖励或责任追究的重要依据，确保试验区建设的各项措施落到实处。同时，围绕学生创新素养培育保障中的学校教育信息化等工作开展专项督导。
区教师进修学院要和设在学院内的课程资源建设中心、学业质量监测中心和教师专业发展中心与教研室、师训部密切配合，明确职责任务，对试验区建设有关项目开展定期的检查和质量评估，并形成有质量的评估报告。
《杨浦区建设上海市基础教育创新试验区三年行动计划（2013—2015）》重大项目管理办法
为有效推进上海市基础教育创新试验区新一轮建设工作，深化区域教育内涵，规范重大项目管理流程，特制订本项目管理办法。
一、项目组织构架
项目领导小组，由区分管领导任组长。组员由区教育局、区教师进修学院相关领导组成。
项目工作小组，由区教育局主要领导任组长。组员由区课程资源中心、教师专业发展中心、学生学业质量监测中心、科研室、教研室、德育室、组织科、高中科、义教科、教育服务科、计财科、人事科、少科站、少年宫等部门负责人组成。
项目协调小组，由专家、区教育局和教师进修学院相关科室负责人组成。
项目研究小组，下设四个重大项目组，组成分项目组，由分项目负责人、联络人和专家等组成。
二、项目管理职责
项目领导小组负责规划确定新一轮市基础教育创新试验区工作方向、原则和重大项目。
项目工作小组全面负责项目管理。制定工作目标、管理办法和项目管理制度。
项目协调小组负责汇总编制项目工作计划；制订分项目中期、终结性评估办法；组织专家对各项目绩效进行评估和指导；协助区教育局分管领导进行各项目组之间的沟通协调、组织召开项目负责人例会；根据局计财科指导做好项目资金的预算审核、资金拨付、汇总统计等工作；做好项目管理档案的整理、分类、归档工作。
项目研究小组负责填写《杨浦创新试验区重大项目任务书》（以下简称《重大项目任务书》）并据此组织项目研究；上报相关材料；完成项目工作小组交办的其他任务。
三、项目管理流程
1.项目立项
项目研究小组填写《重大项目任务书》。
工作小组组织专家或委托专业机构对《重大项目任务书》的科学性、可行性进行评估，提出修改意见。
领导小组审定《重大项目任务书》，“杨浦教育网”公示，研究小组实施研究。
2.中期检查
工作小组制订《项目中期检查工作方案》，确定各项目中期检查的时间、内容、形式、要求等。各项目研究小组根据要求完成自评报告。工作小组组织专家或委托专业机构从项目“实施情况”“阶段性绩效和成果”“实施、管理的经验”“经费使用”“档案管理”等维度对项目实施检查，出具各项目《中期检查意见报告》。
3.终结性评估
项目工作小组制订《项目终结性评估工作方案》，明确终结性评估的时间、内容、形式、要求等。各项目研究小组根据要求完成自评报告。工作小组组织专家或委托专业机构从项目“预期目标和任务的达成度”“实施的进程和操作步骤”“完成的绩效与成果”“经费使用”“档案建设”等维度对项目进行终结性评估，出具《项目评估报告》。
四、项目工作保障
1.经费保障
教育局提供研究经费。项目经费管理依据上海市教委2012年4月颁布的《实施〈上海市中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）〉财政专项资金管理办法》、参照市科委、市财政局2009年2月颁布的《上海市科研计划课题预算编制要求的说明》的有关精神执行。
2.制度保障
各项目研究小组在项目实施过程中，通过定期例会，加强彼此信息沟通与联系，通过季度简报、相关媒体、展示平台，上下互动、左右联通，多渠道宣传，促进市基础教育创新试验区新三年重点项目有效实施和推进，使杨浦教育内涵建设健康、持续地发展。
杨教〔2015〕80号
杨浦区教育局关于印发《“杨浦教育创智季”工作方案》的通知
各基层单位：
为积极推进杨浦教育综合改革，进一步深化“上海市基础教育创新试验区”建设，提升杨浦教育内涵建设水平，特下发《“杨浦教育创智季”工作方案》，望认真学习、遵照执行。
2015年10月23日
“杨浦教育创智季”工作方案
上海市基础教育创新试验区工作目标聚焦于学生创新素养培育，课程建设着力拓展创生智慧空间，课堂改进努力营造创生智慧氛围，师资培训主动聚焦创生智慧能力，评价改革积极探索激励创生智慧机制。为此，区教育局将整合中小学原有的教学研究、展示与评比活动，架构以学校课程与教学巡礼为基础、区域教学主题研究为引领，课程建设、课堂改进、教师发展和评价改革为主要任务的杨浦区中小学教育改革研讨、展示与评比综合平台——“杨浦教育创智季”。方案如下：
一、指导思想
为贯彻党的十八届三中全会“深化教育领域综合改革”精神、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》和《上海市中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》精神，落实《上海市杨浦区教育改革与发展第十二个五年规划纲要（2011—2015）》和杨浦区教育综合改革的相关任务，推进新一轮上海市基础教育创新试验区建设，促进杨浦教育内涵发展，提升杨浦教育质量，区教育局以“杨浦教育创智季”平台构建为抓手，从课程与教学改革入手，不断建设完善平台项目，使之逐步成为杨浦教育成果汇聚、教育思想沉淀、教育经验提炼、教育实践展示的综合性平台。
二、工作愿景
1.营造氛围：调动学校、教师参与基础教育创新试验的积极性和主动性，形成区域教育研究和交流的良好氛围。
2.培养人才：通过研讨、展示、评比等活动，在区域层面上不断推出学校优秀教师，为他们创设更大的成长空间，进一步加大区域培养教学人才的力度。
3.深化研究：以基础教育创新试验为主线，集聚多方智慧，围绕教科研热点、难点问题进行深入研究，进一步提升区域教科研质量和学校教科研水平。
4.共享成果：通过“杨浦教育创智季”这一综合平台，充分展示创新试验背景下的区域及学校改革成果，不断扩大受益面，进一步推动杨浦教育内涵发展。
三、建设原则
1.全员参与：区域推出相关评价激励措施，鼓励学校积极参与交流、展示、研讨等活动。
2.主动对接：各学校根据本校实际，积极参与“杨浦教育创智季”相关活动，以之为学校提升教育改革理念、提高教师教育改革热情、提炼学校教育改革经验的重要工作。
3.形成合力：区教育局、教师进修学院各科室、各部门统一思想、强化资源整合意识，认真选择活动内容，精心设计活动方案，大胆创新，力争把“杨浦教育创智季”建设成体现区域教育理念、展示区域工作进程、反映区域工作成效的综合性平台。
四、主要内容
1.活动组成：“杨浦教育创智季”共分“问题讨论”“教学实践”“总结反思”三部分。三年一个大主题，每年一个分主题。主题对接“创智课堂”“我的创智天地”课程、学生创新素养发展性评价、培育学生创新素养的教师创新能力等区域重大研究项目。
2.活动形式：区教育局组织领导，区教师进修学院和区域教育基层单位全体参与。以“问题讨论”“教学实践”“总结反思”主题活动为统领，依托市、区、校三级教研联动平台，借助市教科研专家力量，集聚区域、学校教科研资源，发挥区名教师、学科带头人及骨干教师作用，形成市、区、校联动研究共同体，深化实践与探索，引领区域教育综合改革。
3.活动流程：区教育局于每年九月确定“杨浦教育创智季”年度主题，明确责任部门，各责任部门确定各自活动方案并上报教育局，区教育局整合、形成整体方案；十月至十二月各责任部门动员、组织、协调各学校开展“问题研讨”“教学实践”各类活动；十二月由区教育局组织开展“总结反思”工作。
五、工作保障
1.组织保障：区域层面各项活动，由区教育局主办、区教师进修学院和相关学校承办。学校层面活动，在区域主题统领下，区教育局和区教师进修学院相关科室、部门参与，由学校主办。
2.经费保障：区教育局提供专项经费支持区域层面的相关活动，学校给予相应配套经费，确保学校层面活动的有效开展。
3.机制保障：区教育局将对在“杨浦教育创智季”中成绩突出的学校和个人给予表彰，并纳入学校办学水平年度绩效考核。
杨教〔2011〕 101号
杨浦区教育局关于印发《杨浦区高中创新驱动特色发展试验项目实施方案》的通知
各高中学校：
现将《杨浦区高中创新驱动特色发展试验项目实施方案》的通知印发给你们，请各校根据通知做好相关工作。
附：1.杨浦区教育局关于学校申报创新驱动特色发展试验项目的指导性意见
2.杨浦区高中创新驱动特色发展试验项目书
二〇一一年七月六日
杨浦区高中创新驱动特色发展试验项目实施方案
一、指导思想
为了贯彻落实《国家中长期教育改革与发展规划纲要》《上海市中长期教育改革与发展规划纲要》和《杨浦区教育改革与发展第十二个五年规划纲要》的精神，按照杨浦区创建“上海市基础教育创新试验区”的工作要求，探索促进高中学校特色发展的途径和区域高中多样化发展的推进机制，引导区高中学校主动深入开展教育改革实验，提升校长引领学校特色发展的能力，深化学校特色课程体系建设，切实提升教育教学质量，推进学校学生培养模式的改革。
二、试验要求
1.健全和完善“立足校本，项目推进，以评促建，持续发展”的区域实验性示范性高中建设良性运行机制。在第一轮实验性示范性高中评审基础之上，通过试验项目推进，强化行政服务指导职能，逐步完善学校自主发展与行政监控相统一，学校自评与外部评估相结合的运作机制，形成促进实验性示范性高中建设发展的制度化体系。
2.以国家创新型试点城区和基础教育创新试验区建设为基本试验要求，依托高校，建设课程，加强资源整合，着力进行学生创新素养和实践能力的培养。
3.推进现代学校制度建设，引导区实验性示范性高中在完成创建性评估的基础上，确立学校依法办学、自主发展的主体地位，促进学校在推进素质教育全面实施的进程中，找准学校发展定位，立足校情改革创新，争创学校办学特色。
4.完善区域高中多样化发展格局，形成区域推进高中多样化特色发展保障机制。通过加强思想保障、制度保障、人才保障、经费保障等来推动各校特色发展，区域高中多样发展。
三、 目标任务
1.总体目标
在原有基础上，逐步形成一批相对稳定的基于学生创新素养培育的有鲜明文化特征的高中特色学校及特色项目，促进学校可持续发展，推动教师专业发展，实现区域内高中自主探索、特色彰显，最终实现学生的最佳发展，整体提升杨浦区高中学校的办学品质，为上海市学生创新素养培育提供先进经验。
2.阶段性目标
①确定区域内各高中学校的特色发展目标。
②形成体现学校特色的校本课程。
③完成学校创新实验室创建并形成特色项目。
④建立具有学校特色的教师专业成长记录。
⑤体现学生创新素养培育的成果。
四、试验学校
试验学校通过学校自行申报、专家论证、行政审批的过程来确定。
五、试验进度
2011年3月—2014年7月，试验周期三年。
1.试验准备阶段：2011年3月—2011年6月
①区域召开工作部署会，制定区域具体实施方案。
②成立项目领导小组。
③动员基层学校积极参与区域试验。
2.项目申报阶段：2011年7月—2011年9月
①学校申报：学校制定特色建设规划及试验方案（附件1）。
②专家论证学校特色建设规划，形成专家论证书（附件2表二）。
③项目领导小组审批确定试验学校。
3.项目实施阶段：2011年9月—2014年1月
①试验学校按方案及计划开展试验工作。
②试验学校在试验中期聘请专家对学校进行咨询指导，形成专家指导意见书（附件2表三）。
4.项目总结阶段：2014年2月—2014年7月
①试验学校对实验目标完成情况进行总结，完成报告。
②专家组对试验学校进行评审，形成评审报告（一校一报告）。
③形成杨浦区高中创新驱动特色发展试验项目总结性报告。
六、试验管理
通过对试验学校进行高中特色发展和内涵建设的发展性评审来加强整体试验的推进和实施。具体评审实施意见如下：
1.评审原则
（1）发展性原则。评审要引导学校增强自主发展的主体意识，确立以规划为抓手的学校自主发展的思路，对学校可持续发展进行系统思考，挖掘发展潜能，透析发展趋势，确立发展规划，形成自主发展、自我完善的长效机制，持续提升学校办学水平和教育质量。
（2）实效性原则。评审要引导学校以实验项目为载体推进教育改革发展，关注教育实验项目的系统设计和实际效用，全面分析当前创新人才培养的要求和教师专业发展的现状，体现国家和上海市基础教育改革的需要，与上海基础教育现代化的发展目标相切合。
（3）示范性原则。评审要引导学校在依法治校、特色办学和内涵发展方面发挥引领作用。根据“先实验，后示范”的基本原则，注重学校教育实验项目的可迁移性、可推广性和可持续性，在带动本区高中教育质量和办学水平整体提升方面发挥示范作用和辐射效应。
（4）层次性原则。评审要基于试验学校原有发展基础，对不同学校发展目标提出适切的要求。根据学校自我定位评估、专家指导建议等方面进行综合评审，促进试验学校朝更适合的方向发展，形成特色。
（5）开放性原则。评审要引导学校加强与社会的联系，增强实验性示范性高中建设的开放性和透明度，为学校提供示范展示与学习交流的平台，供社会了解、监督与评价，逐步完善多方监督的制衡体系，促进学校依法办学，提高教育质量和办学效益。
2.评审模式
评审采用的是“学校自评、专家评议、各校互评、社会参评的多元化评审模式”。 目的是为了加强各项目实施的沟通与协商，将试验学校、专家、同类学校和社会各界纳入评审过程中，实现评审的多元主体，不同评审环节之间互相衔接，形成一个有机的评审整体。
建立和完善学校自评机制是促进内涵发展，提升教育质量的根本，是各项外部评价方式和手段的实施基础。将设立“杨浦区实验性示范性高中建设专题网站”，各实验性示范性高中在三年的时间跨度内，在该网站上对项目试验进程进行阶段性动态发布和集中自评展示。同时，学校在三年内需进行区级示范项目公开展示活动。为健全“管、办、评”联动的合理管理结构，创新管理模式，委托专业评估机构实施同行专家评议，开展现场评审考察和指导。与此同时，引入社会评价，在专题网站上搭建一个面向家长、学生、教师和社区等公众参评的平台，增强“大教育”理念，提高社会对学校教育管理的参与度和支持度，引导学校开放办学，广纳民意，了解社会需求和办学建议。
3.评审重点
（1）发展为主，严守底线。评审指标将充分反映发展性学校评估的价值取向，同时也包括部分“一票否决”和“警告”的指标。
（2）实验为重，示范引领。评审指标坚持“实验为重，示范引领”，关注学校内涵发展和教育质量的提高，关注学校在推进素质教育中取得的新突破，在教育改革实验中取得的新进展。同时，强调学校在本区，乃至全市示范引导作用的发挥。
（3）特色为主，兼顾基础。评审指标将注重引导学校之间错位发展，凸显个性，以形成本区高中教育多样化、特色化办学格局。同时，兼顾学校在基础性学科教学和常规管理工作中的扎实推进。
4.评审环节
（1）学校自评。学校每年度在专题网站上开展自评展示。在试验项目总结性评审时递交自评报告。
网上自评展示作为每年度实施的一项常规性工作，由教育局督导室负责指导和监督，并形成检查报告，网上自评展示的有关信息和督导室的检查报告均将作为发展性评审的基础性资料，供专家评议参阅。
学校在每年度网上自评展示的基础上，依据自身的建设情况，向教育局相关部门提出发展性评审申请，组织开展自评自查，撰写和递交自评报告，供专家评议参阅，并作为杨浦区高中创新驱动特色发展试验项目领导小组审议认定的参考依据。
（2）专家评议。专家除了在试验初期对学校特色建设规划进行论证，在项目实施中期对试验学校进行咨询指导，形成专家指导意见书之外，还需在试验项目结束之前对试验学校进行现场评审。
区教育局依据申报情况制定评审计划，分期分批安排评审，组建现场评审专家组。专家组候选名单从区实验性示范性高中评审专家库中遴选，并递交杨浦区高中创新驱动特色发展试验项目工作领导小组审定。
试验学校应在现场评审前一周内，向教育局相关部门递交项目实施相关材料，主要包含：学校规划达成情况及新的发展方向；实验项目实施成效和新的进展情况；形成学校办学特色介绍；学校对新一轮办学目标与发展规划的设想。
专家组对每所学校的现场评审为期两天，将通过听取汇报、查阅资料、实地考察、听课、巡视、个别访谈、座谈会、问卷调查等方式，分组收集评估所需信息。专家组在汇总、讨论的基础上，形成专家组综合评议意见，并投票表决。结果将作为杨浦区高中创新驱动特色发展试验项目工作领导小组审议认定的参考依据。
（3）各校互评。各校互评是在专家评议前两周实施，届时将在专题网站上，开通各校互评渠道。区教育事务评估所组织同类学校校长和区域内相关中小学校领导开展网上互评，对各校网上自评展示内容和自评报告提出评议意见和建议，相关资料由区教育事务评估所汇总后，作为杨浦区高中创新驱动特色发展试验项目工作领导小组审议认定的参考依据。
（4）社会参评。社会参评是不定期接受社会监督的一种方式，届时将在专题网站上，开通社会参与评价渠道，并汇总各校社会参评资料，统一报送区教育事务评估所。同时，各校应加强学校、社区、家庭三位一体互动合作机制，建立家长委员会、社区参与学校管理的平台，并协助开展问卷调查等，收集相关社会参与信息，统一报送区教育事务评估所，作为杨浦区高中创新驱动特色发展试验项目工作领导小组审议认定的参考依据。
（5）结果认定。区教育事务评估所将专家综合意见及投票表决结果递交杨浦区高中创新驱动特色发展试验项目工作领导小组审议。杨浦区高中创新驱动特色发展试验项目工作领导小组依据评审意见和表决结果，进行讨论审议，做出“通过”“暂缓通过”和“不通过”的认定结论。
七、试验保障
1.加强试验项目领导管理。通过项目领导小组对试验过程进行指导、监管。
2.提高试验学校经费投入。结合学校项目化发展予以必要的财力支持。
3.优化试验学校人事制度。鼓励特色学校进行师资培养，对学校的人事制度予以政策支持。
4.拓展项目实施服务平台。对项目实施过程中的试验项目展示，学生评价及升学通道等各项工作提供服务。
附件1：
杨浦区教育局关于学校申报创新驱动特色发展试验项目的指导性意见
各申报学校在杨浦区创建“上海市基础教育创新试验区”工作总体要求之下，结合学校发展基础，进行试验项目的申报并进行项目方案设计。试验项目方案中至少应包含以下板块内容：
1.总结回顾
学校要对第一轮实验性示范性高中创建工作进行总结回顾。对评审专家高度肯定的工作做精细解读；对评审专家指出的薄弱工作做具体分析，从而再次对学校办学传统进行挖掘，明确办学定位。
2.明确本次试验项目指导思想和试验目标
学校的试验规划应该以课程建设为核心、以师资队伍建设为关键、以学生创新素养培育为目标进行设计，明确阶段目标和总体目标。
3.明确试验期间学校主要任务和试验项目
课程建设是基础，学校通过创新机制，对国家课程进行校本化实施和建设、课程实施的资源开发、学校创新教师团队建设、学生创新素养培育、学校评估体系、科研引领等方面进行研究，以符合学校发展基础为前提，明确任务、设计项目。
4.明确试验项目方案制定的程序
创新驱动特色发展试验项目将是学校未来发展的行动纲领，需要全员参与。学校方案的制定需要领导、干部、教师、学生统一思想，共同谋划。方案中应落实试验项目文本起草、教工审议、学校领导决定、学校实施的具体程序。
附件2：
杨浦区高中创新驱动特色发展试验项目书
申请学校____________________
项目名称____________________
项目负责人__________________
填表时间____________________
杨浦区高中创新驱动特色发展试验项目工作领导小组制表
表一：
表二：
杨浦区高中创新驱动特色发展试验项目方案专家论证书
一、项目方案论证专家名册
二、专家论证要点
表三：
杨浦区高中创新驱动特色发展试验项目专家指导意见书
一、指导专家名册
二、专家指导要点
杨浦区教育局关于开展“杨浦区高中学科高地建设行动”的通知
各高中（职校、民办）学校：
根据《杨浦区教育发展第十二个五年规划》的精神，以学科布局、结构调整为主线，以梯队建设和构建人才脱颖而出的机制为核心，以建设杨浦区高中学科高地、人才高地为目标，寻找和培育学科发展新的生长点。通过“十二五”期间建设，建成一批一流的优势学科和特色学科，引导并促进区域内学科骨干教师培养学术特长、建立学科品牌、形成名师群体，为推动杨浦教育可持续发展，保持杨浦高中教育在全市高位稳定作出贡献。我局将于2012年开展杨浦区高中学科高地建设行动，请各校根据通知精神做好相关工作。
附：1. 2012年杨浦区高中学科高地建设行动方案
2.数学、物理、化学、生物各学科高地建设学科行动计划
2012年杨浦区高中学科高地建设行动方案
一、建设目标
1.以市实验性示范性高中为依托，加强理科学科建设。2012年在数学、物理、化学、生物四门学科上，初步形成有区域特色的学科高地建设体系。
2.促进四门学科教学质量的显著提升，建立学科品牌，取得在全市有一定影响力的学科教学成果。
3.促进培养学科骨干教师建立学术特长，努力形成在全市有一定影响力的品牌教师群体。
二、具体措施
（一）依托市实验性示范性高中，组建学科高地建设联盟体
1.学科分布
2.联盟体构成
在中学教研室统一安排下，分设数学、物理、化学、生物四门学科高地建设联盟体。各联盟体成员组成如下：
组长：学科顾问团成员
秘书长：教研员
副组长：承担学校学科教研组长
组员：承担学校学科教师、中心组部分成员
（二）构建与学科发展相适应的学科管理体制
1.推行学科高地建设责任制和目标管理，将学科建设的职责和目标落实和分解到中学教研室、学科顾问团成员、教研员、承担学校及各成员教师。
2.在重点建设的四门学科中试行负责制，组成以学科顾问团为核心的学术梯队。
联盟体组长负责学科建设项目的总体规划和专业引领、对联盟体开放名师基地或工作室资源。秘书长负责协调区域学科资源，整合区域教研活动，督促项目实施。承担学校分管校长负责项目经费使用管理和后勤保障服务，执行项目计划。副组长负责项目计划的具体实施。组员积极配合联盟体各项任务的执行。
（三）构建学科高地建设运行机制
1.建立学科建设项目管理制度，通过项目的评审和立项管理的形式开展学科建设。突出重点，优先支持优势学科、特色学科的立项建设。
2.建立学科评估制度。制定学科评估指标体系，加强定期的学科评价、学科建设项目的过程检查和最终质量验收评估。
评估的主要内容有：
（1）联盟体成员教学、教研工作情况，建立人员管理档案；
（2）学科教学质量评估。
3.设立学科高地建设奖励基金，奖励在学科建设中有突出贡献的集体和个人。
三、主要任务
1.引领学科发展，建设学科高地
各联盟体领衔学科高地建设课题，带领相应的学科群体，探索学科有效性的科学方法，形成学科教学特色，形成精品学科。
2.开展教研培训，带动学科发展
各联盟体开设具有承担学校学科优势并能促进区域学科发展的教研培训项目，通过项目引领区域更多的教师共同提高。
3.承担区域任务，贡献杨浦教育
各联盟体积极承担区教育局交办的多项教学教研任务，通过履行学科高地建设联盟体职责，为区域教育发展作出贡献。
四、具体工作
1.每学期召开一次工作计划研讨会，布置商讨联盟学期具体工作计划。
2.每学期各学科高地联盟结对一所学校，对相应学科进行联组学习、研讨、交流、指导。
3.分学段进行教材分析活动，高三年级重点进行复习计划研讨。
4. 2012年高考前，联盟向全区学科教师进行高考动态分析以及考试信息通报，高考后面对区域进行学科研讨活动。
5.每学期进行一次开放日活动，在联盟体副组长单位中进行备课、听课、教研组活动展示。
五、建设保障
（一）组织保障
本行动方案由杨浦区教育局负责管理，教师进修学院负责实施。分管副局长为方案管理负责人，分管院长为方案实施负责人。
（二）经费保障
加强联盟体的建设项目的经费投入，保障各建设项目顺利实施。
杨浦区教育局
2012年1月
杨教〔2010〕89号
杨浦区教育局关于《提升小学、初中学校课程领导力，提高教学有效性三年行动计划》通知
各初中、小学（含九年一贯制学校、民办及完中初中部）：
为贯彻落实上海市教委2010年教学工作会议精神，提升学校课程领导力，我局制定了《提升小学、初中学校课程领导力，提高教学有效性三年行动计划（试行）》，现印发给你们，请认真遵照执行，并落实相关工作。
附：1.杨浦区“提升小学、初中学校课程领导力”领导小组名单（略）
2.杨浦区“小学、初中学校课程建设”试点校名单
3.上海市提升中小学课程领导力行动研究子项目表（中小学）
二〇一〇年七月五日
提升小学、初中学校课程领导力，提高教学有效性三年行动计划（试行）2010年6月一2013年6月
为贯彻落实上海市教委2010年教学工作会议精神，深入推进《上海市教育委员会关于深化中小学课程改革加强教学工作的若干意见》（沪教委基〔2007〕 46号）、《上海市提升中小学（幼儿园）课程领导力三年行动计划》（沪教委基〔2010〕33号）、《关于进一步规范中小学课程教学工作深入实施素质教育的若干意见》（沪教委基〔2010〕23号）的落实，切实推进“基础教育创新试验区”建设工作，加强义务教育内涵建设，提升中小学校课程领导力和课程执行力，进一步提高教学有效性，特制定本意见。
一、基本目标
以“规范+特色”为基本目标，提升区域小学、初中学校课程领导力。
1.“规范”：学校依据市课程计划规范课程设置和课程计划的执行，营造课程教学改革氛围，努力提升校长课程领导力和教师课程执行力。建立和完善区域提升课程领导力和提高教学有效性的共同体机制。
2.“特色”：学校将课程建设与基础教育创新试验区建设相融合，与学校办学特色建设相结合，推进国家课程校本化实施和校本课程品牌化建设。教育局确定10所区“课程建设试点校”，评选20所区“课程建设示范校”。总结提升学校课程领导力和提高教学有效性的典型做法与经验，建设一批有质量的校本课程和区本课程。
二、重点工作
1.提升学校课程规划能力。学校制定课程计划，教育局组织课程计划审议工作。促进校长和教师准确理解课程方案，深刻理解课程整体育人功能和机制，切实提升课程理解、规划、执行和评价的能力。
2.提升学校课程校本化实施能力。推进国家课程校本化实施，建设校本课程，深化有效教学专题研究，完善教研制度，促进学校校本实施和创造性地落实课程方案，促进全体学生全面、个性地发展。
3.提升学校课程评价能力。学校制定课程评价方案，科学、有效地评价教师教学质量、学生学习状况、校本课程建设。区开展学校课程领导力建设督导评估工作。
三、工作策略
1.理念先行。进一步树立全面、可持续发展的教育质量观，不断提升课程领导力建设的责任感和自觉性。
2.行动跟进。各校聚焦课程领导力建设和有效教学实施中的具体问题，确定行动重点，制定学校《提升课程领导力，提高教学有效性》行动方案，规范过程管理，促进“方案”的有效实施。
3.以点带面。确定10所区“课程建设试点学校”，在学校课程计划编制、课程校本化实施和课程评价方面先行试点，引领、带动面上学校开展工作。
4.研训结合。建立区提升课程领导力研究课题，指导各校建立子课题，研究互动，相互促进，提高行动有效性。确定阶段培训项目，制定和实施培训计划。
5.联动推进。与市课程领导力行动研究项目相呼应，统筹资源，加强设计，上下联动，协力推进。
四、工作步骤
（一）组织启动阶段（2010.6—2010.9）
1.制定行动计划。区教育局制定《杨浦区教育局提升小学、初中学校课程领导力，提高教学有效性三年行动计划》。
2.召开中小学教学工作会议。学习动员、全面部署《杨浦区教育局提升小学、初中学校课程领导力，提高教学有效性三年行动计划》的目标、任务和要求。确定10所区“课程建设试点校”。
3.组织校长培训。制定培训计划，采取多种形式，组织校长课程领导力专题培训，重点突出课程规划能力培训。
4.组织教师学习。学校组织干部教师深入学习、领会市、区提升课程领导力的相关文件精神，总结办学成果，分析办学条件，进一步明确发展定位。
（二）组织实施阶段（2010.10—2012.10）
1.学校制定行动方案。学校依据市、区提升学校课程领导力文件精神，结合办学实际与办学特色，制定学校《提升课程领导力，提高教学有效性三年行动方案》。开展校本培训活动，提升教师课程执行力和校本课程研发能力，加强职初教师教学基本功培训。
2.试点学校编制课程计划。试点学校厘定课程理念，规划学校课程，编制学校课程计划。学校课程计划要突出严格执行、优化结构、统筹资源、创新模式等要素，凸显校本特色。教育局组织力量开展试点学校课程计划交流、审议、汇编工作。
3.推进课程校本化实施。学校以学科教学有效性研究、学科课程建设研究、课程资源开发和利用研究、学段课程教学衔接研究为重点，研究和把握学科教学基本要求，建立和落实教学各环节基本规范，改进教学过程与方法，不断提高课堂教学和作业的有效性，增进学段教学的衔接性。教研室和科研室加强专业引领与教学研究指导。
4.建设校本课程。学校以特色发展为目的，以应用和需求为着力点，探索建立学校和社会课程资源开发、利用和建设机制，整合各类教育资源，大力研发校本课程，进一步优化学校课程结构，彰显课程特色，促进学生发展。区域建立校本课程推介机制和共享机制，力争三年内形成3—4门区本课程。
5.完善学校课程评价。以课堂教学评价和作业评价为着力点，完善课程实施的过程评价，引导学校研究课堂教学和作业评价的指标要素、评价工具、评价方法以及评价结果的反馈与应用。规范校本课程评价制度，指导学校研究校本课程评价的内容、策略与方法。
6.推进“教研联合体”建设。鼓励和支持学校组建“教研联合体”，开展联组教研活动，提升教师团队课程执行力。切实加强联组教研制度建设，创新教研模式，开展专题研修，建设特色学科，提升课程文化。组织2012年区“优秀教研组”、区优秀“教研联合体”评选工作，力争三年内产生60个区“优秀教研组”、10个区优秀“教研联合体”。
（三）总结推进阶段（2012.11—2013.6）
1.总结工作经验。学校认真总结、梳理课程建设和有效教学的工作经验与教训，撰写书面总结。
2.开展督导评估。制定学校课程建设评估指标体系，组织学校“提升课程领导力，提高教学有效性”专项督导评估，全面了解、分析学校课程建设水平，激励学校不断改进工作，切实提升以校长为核心的课程团队的课程领导力。
3.开展区“课程建设示范校”评选。学校申报、教育局组织评选活动，树立一批课程建设工作卓有成效，成果突出，有一定示范意义的学校。
4.召开区“提升小学、初中课程领导力，提高教学有效性”总结大会，表彰区“课程建设示范校”，推广一批有质量的校本课程，推介一批先进的教科研成果。
五、工作保障
1.组织保障。区教育局成立“提升小学、初中学校课程领导力”领导小组，分管局长担任组长，明确任务分工，落实相关责任。努力做好人员、资金等资源调配工作，因地制宜，有序推进小学、初中学校课程建设。
2.制度保障。建立小学、初中学校课程建设年度的调查研究制度、推进大会制度、交流展示制度和督导保障制度。
3.政策保障。区教育局、区教师进修学院职能科室要细化相关政策措施，制定操作性文件和具体方案，相互配合，协调推进此项工作。
六、工作要求
1.提高认识，加强领导。各职能科室与小学、初中学校要充分认识到提升课程领导力，提高教学有效性的重要性、艰巨性和紧迫性。要认真研制和不断完善计划、方案，协调区域各方力量，统筹推进。
2.聚焦重点，项目引领。学校要聚焦课程教学改革重、难点，切入具体的、细小的、急需解决的实际问题，建立重点项目，推进学校课程建设，注重传承与发展，注意点面结合。
3.分步实施，循序渐进。要加强试点，分阶段、分步骤实施，注重滚动发展，积累经验。
4.培训先行，研究跟进。学校课程建设工作要先培训、后实施，要加强行动研究，以研究提升行动的有效性。
附件1：
杨浦区小学、初中学校“课程建设试点校”名单
打虎山路第一小学
杨浦小学
控江二村小学
上海理工大学附属小学
平凉路第三小学
辽阳中学
昆明学校
国和中学
上海音乐学院附属实验学校
复旦大学第二附属中学
杨教〔2014〕6号
杨浦区教育局关于印发《提升小学、初中学校课程领导力，提高教学有效性第二轮三年行动计划》的通知
教育系统各单位：
现将《提升小学、初中学校课程领导力，提高教学有效性第二轮三年行动计划》印发给你们，请认真贯彻执行。
2014年1月16日
提升小学、初中学校课程领导力，提高教学有效性第二轮三年行动计划（2014—2016）
为进一步贯彻落实《上海市教育委员会关于深化中小学课程改革加强教学工作的若干意见》（沪教委基〔2007〕46号）、《上海市提升中小学（幼儿园）课程领导力三年行动计划》（沪教委基〔2010〕33号）、《关于进一步规范中小学课程教学工作深入实施素质教育的若干意见》（沪教委基〔2010〕23号），《上海市中小学生学业质量绿色指标（试行）的实施意见》（沪教委基〔2011〕86号），切实推进第二轮“上海市基础教育创新试验区”建设工作，深入推进区域义务教育阶段学校课程与教学改革，提升校长课程领导力和研究能力，提升教师课程执行力，提高教学有效性，减轻学生过重课业负担，特制定本轮计划。
一、回顾与总结
2010年6月，根据市教委总体部署和要求，杨浦区启动了第一轮“提升小学、初中学校课程领导力，提高教学有效性”三年行动。区域以“规范+特色”为基本目标，通过对义务教育阶段学校课程计划的审核与调研、国家基础型课程校本化实施项目的推进、“创新拓展日”活动的开展、初中教研联合体（组）的建设等举措，着力推动学校加强课程建设。通过三年的实施与推进，形成四项机制，即多部门合作联动推进机制、义务教育阶段学校课程建设主体机制、专业支持机制和范例辐射机制；发生了四个方面变化，即促进以校长为团队的课程观念和行动的变化、促进课程及课程管理模式的变化、促进教师课程研究及执行力的变化、促进行政领导方式的变革。 目前，所有小学、初中学校能做到课程建设基本规范，正朝着适切、特色的目标行进，以进一步发展学生，培养教师，成就学校。
随着区域学校课程建设的深入推进，我们也发现，学校课程建设的品质和内涵需不断提升；基于学生创新素养培育的学校课程规划与实施需不断加强；基于学生创新素养培育的课程评价需有所突破。
二、行动目标与策略
（一）基本目标
以“适切+特色”为学校课程建设的基本目标，以“集聚+辐射”为区域推进学校课程建设的基本目标，进一步提升区域小学、初中学校课程领导力。
1.“适切”：学校的课程建设在规范基础上，要契合学校办学理念与目标，要满足学生需求、适合学生发展，要适合教师专业发展目标。
2.“特色”：学校的课程建设要与创新试验区建设相结合，要与培养学校“特色”教师相结合，要与建设学校特色课程相结合，以此支撑学校的办学特色，凸显区域“创智”主题。
3.“集聚”：整合集聚区域资源，包括区优秀课程资源、智力资源、专业力量，推进学校课程建设与课程实施，进一步完善学校课程计划的审核、实施与反馈机制，健全学校课程校本化实施的立项、调研、评估机制。
4.“辐射”：做好第一轮试验学校经验总结与提炼，确定第二轮区“基础型课程校本化实施试点校”，深化完善相关实践经验，寻找新的增长点，培植学科特色。形成若干课程校本化实施与评价的区域共享经验，建设一批共享的“创新实验室”，评选区“课程建设示范校”。
（二）工作策略
1.深化理念。进一步树立全面、可持续发展的教育质量观，着眼于学生思维品质和创新素养的培育，不断提升课程领导力建设的责任感和自觉性。
2.行动跟进。各校明确第二轮“提升课程领导力”行动方向，厘定行动的重点，制定学校行动方案，规范过程管理，促进有效实施。
3.综合布点。确定第二轮区“国家基础型课程校本化试点校”，综合布点，在课程校本化实施与评价、创新实验室建设、作业校本化实施、教育信息技术整合等方面进行分类实践，提炼经验和有效做法，引领、带动面上学校开展工作。
4.加强培训。围绕“课程标准”“绿色指标”以及区域“创智课堂”要素，聚焦学生创新素养培育的总体要求，进行课程计划、实施、评价等培训。确定阶段培训目标与内容，制定和实施培训计划。
5.联动推进。与市课程领导力行动研究项目相呼应，与基础教育创新试验区建设相呼应，加强各部门联动、校际联动，统筹资源，加强设计，上下联动，协力推进。
三、工作重点与步骤
（一）工作重点
1.深入推进学校课程计划的编制与实施，进一步提升学校课程规划能力。区域进一步实施基于学生创新素养培育要求的学校课程计划的审核制度，进一步完善学校课程计划备案、公示、调研及反馈制度，切实提升学校课程理解、规划、研究和执行的能力。学校要基于上海市学年度课程计划以及本校实际，开展学校课程计划的编制与实施，认真落实市课程计划的关于“小学快乐活动日”、每天校园体育活动1小时、“三课两操两活动”、专题教育、社会实践活动等规范性要求，切实提高课程计划的执行力；努力探索培养学生创新素养的课程体系，构建一体化的三维目标，完善注重能力培养的课程设置，建设体现均衡性、综合性和选择性的课程结构；注重课程计划的管理、更新与完善。
2.深入推进国家基础型课程校本化实施，进一步提升学校课程实施与评价的能力。区域深入推进基于学生思维品质培养的基础型课程校本化实施，做好第一轮优秀试验项目经验总结与辐射；组织申报第二轮试验项目，以“绿色指标”和“基于课程标准的教学与评价”为引领，结合区域创新试验的要求，着力推进基于思维品质培养的课程校本化实施与评价、基于思维品质培养的中小学实验教学、基于思维品质培养的教育信息技术应用与整合和基于“减负增效”的作业监控与设计等方面的实践研究。学校要立足“创智”主题，构建课程校本化实施的制度环境，引导教师创造性地开展课程校本化实施，深入系统地梳理、分析、细化学科课程标准，开展基于思维品质培养的课堂教学实践策略与关键技术的研究，加强实验教学，优化作业设计，加强教育信息技术整合，建构基于学生学科能力的课程评价体系，促进学生全面、个性地发展。
3.深入推进“创新拓展日”活动，进一步提升学校课程活动平台建设的能力。区域进一步聚焦创新实验室课程资源建设、“创新拓展日”活动信息化评价平台建设、图书馆、博物馆课程资源的研发与共享，完善相关研究、教研与培训制度，开展学校专题活动的交流与研讨，征集相关案例、推广相关研究成果。学校要加强各类教育资源的开发与利用，加强创新实验室等各种有利于学生开展综合性、跨学科课程实践活动的平台建设，注重三类课程功能、结构的整合研究，注重微型课程的研发，探索新型的适切的教学模式，切实提升学校的课程建设能力和教师的课堂教学能力。
4.深入推进“创智课堂”研究，进一步提高教学有效性。区域进一步指导学校坚持以学科课程标准为依据实施教学，规范备课、上课、作业等基本环节，落实教学基本要求，提高教学有效性；加强对“创智课堂”要素的研究，聚焦学生思维品质的培养，建立科学的评价标准和指标体系，促进教与学方式的变革。学校要主动对接“创智课堂”的建设要求，加强教学常规管理和教研组、备课组建设，健全长效的教学质量检测机制，有效落实备课、上课、作业等基本环节，体现规范化和精细化；充分利用区域教研力量，挖掘学校教学资源，加强对学科课程标准与“创智课堂”要素的研究，开展基于学生思维品质培养的课堂教学实践，深化信息技术的有效应用；要不断优化师资队伍建设，落实骨干教师培养的举措，引导教师深入研究学生、研究课程、改革教学，切实提升教师团队的专业能力和专业境界。
（二）工作步骤
1.宣传启动阶段（2014.1—2014.8）
（1）宣传发动。区教育局制定《提升小学、初中学校课程领导力，提高教学有效性第二轮三年行动计划》；分层召开会议，宣传动员、全面部署相关目标、任务和要求。学校组织干部教师深入学习、领会相关文件精神，总结第一轮工作经验，分析学校现状，进一步明确发展定位。
（2）组建队伍。依托市、区课程建设专家力量，组建第二轮“区课程建设专家团队”，整体构思与规划，分层与分类指导。
（3）组织申报。依据第二轮学校课程建设项目指南，组织学校分专题进行申报。组织专家，进行申报方案论证，确立项目。
（4）确立试点。确定第二轮区“国家基础型课程校本化试点校”，深化第一轮研究成果，分专题推进第二轮研究与实践，引领面上学校开展工作。
2.组织实施阶段（2014.9—2015.12）
（1）培训指导。根据工作重点，聚焦学生创新素养培育的要求，组织进行课程计划编制的再培训、国家基础型课程校本化实施的再培训、课程资源开发利用的培训以及课程评价的培训，进一步提升学校课程计划、实施与评价等方面的能力。
（2）专题调研。及时了解学校实施现状，梳理路径与策略，解决问题与困难，提炼经验与做法，推进项目实施，分阶段开展专题调研。
（3）展示交流。及时提炼、辐射学校有效经验与做法，加强校际交流与对话，分专题开展创新拓展日、实验教学、课程校本化实施与评价等方面的交流与展示。
3.梳理总结阶段（2016.1—2016.12）
（1）总结经验。学校认真梳理、总结第二轮课程建设的做法，提炼学生创新素养培育的核心经验。
（2）督导评估。完善学校课程建设评估指导体系，组织专项督导评估，全面了解学校课程建设水平，切实提升以校长为核心的课程团队的课程领导力。
（3）评选表彰。学校申报、教育局组织评选与表彰，树立一批课程建设卓有成效，成果突出，有一定示范价值和普适意义的学校。
（4）成果推广。区域进行汇总、梳理与论证，推广一批有质量的“特色学科”和核心经验。
四、工作保障
1.组织保障。区教育局健全领导小组，分管局长任组长，明确任务分工，落实相关责任。学校健全组织架构，各部门职责明晰，分工协作。
2.制度保障。建立并完善小学、初中学校课程建设研究与推进工作例会制度，督导、行政、业务等多部门联动机制，教研联合体（集团）校际联动制度，阶段培训、调研、评估、展示制度和督导保障制度。
3.专业保障。区域搭建专业支撑平台，任命区“专家指导团队”开展项目指导，教研室提供学科指导，区骨干教师开展对口指导，共同提供专业保障。
4.经费保障。教育局根据学校课程建设实际，给予一定专项经费支持。学校结合实际，充分保障课程建设经费，并规范使用，突出绩效。
5.资源保障。做好人、财、物等资源的调配，因地制宜，有序推进小学、初中学校课程建设。
杨教〔2013〕97号
杨浦区教育局关于印发《小学阶段实施基于课程标准的教学与评价工作的意见》的通知
各小学（含九年一贯制小学部和民办小学）：
现将《小学阶段实施基于课程标准的教学与评价工作的意见》下发给你们，请认真学习，贯彻执行。
2013年9月23日
杨浦区教育局关于小学阶段实施基于课程标准的教学与评价工作的意见
贯彻落实《上海市教育委员会关于小学阶段实施基于课程标准的教学与评价工作的意见》，对接上海市基础教育创新试验区建设任务，深化小学课程教学改革，以绿色指标为引领，以学习准备期综合活动设计、基于课程标准的学科教学素材的梳理以及创智课堂教学要素与评价量表专题研究为主要任务，改进教学与评价，提升教学品质。
一、工作目标
1.加强学习，引导树立“基于课程标准的教学与评价”的教学观。
2.加强管理，建立和完善区域推进基于课程标准的教学与评价的调研、指导、支持和监督机制。
3.加强实践，以点带面，完善区域各小学基于课程标准的教学与评价实践系统。
4.加强积累，汇总区域基于课程标准的教学与评价的学校实施的典型经验与案例，集聚相关课程资源。
二、工作任务
1.组织“基于课程标准的教学与评价”专题培训。教育行政部门、教研室和学校要分别组织教研员、校长、教导主任和教师开展“基于课程标准的教学与评价”专题培训，引导重视课程标准的研读，开展基于课程标准的教学与评价的研究实践。
2.制定“基于课程标准的教学与评价”工作方案。教研室制定区域小学一、二年级语文、数学“基于课程标准的教学与评价”工作方案。各小学根据实际制定学校“基于课程标准的教学与评价”专项工作方案，具体落实基于课程标准的教学要求与评价要求。专项工作应纳入学校课程计划，融入学校教学常规与校本研修之中，并以调查证据为基础，及时研究和采取有针对性的措施，加以改进。
3.开发小学语文、数学、英语学科教学素材。教研员与骨干教师共同参与整理、编写语文、数学、英语学科教学素材，整体规划基于课程标准的教学目标、课前预设、课堂教学、课后练习等环节，建设区域学科资源库，建立区域学科资源共享机制。学校要积极开展国家课程校本化实施的研究与实践，参与学科教学素材的开发建设，探索校本实施。
4.完善“学习准备期”“创新拓展日”活动设计。深化幼小衔接课题研究，依据课程标准，完善学习准备期教学目标，进一步开展放慢节奏、减缓坡度，适当渗透游戏化的课程实施方式以及学生适应性评价量表的研究。学校进一步完善“创新拓展日”活动方案，探索有利于学生开展合作、探究、体验、实践等活动的实施形式，研究制定促进学生学习的评价制度。
5.探索基于课程标准的创智课堂建设。组织试点学校开展基于课程标准的创智课堂教学要素、教学活动设计与实施、课堂评价量表的专题研究，通过课程标准的细化、教材教法的分析、教学案例的研究、专题教研活动的开展等，积累教学与评价实施的相关资源。
6.完善随机式教学调研。充实随机调研的内容与要求，通过课堂教学、师生关系、学业负担、学生对教学的满意度等因素调研，了解学校基于课程标准实施教学与评价的做法，诊断学校日常教学与评价符合课程标准要求的程度。
7.组织“基于课程标准的教学与评价”工作展示与研讨。总结打一小学基准教学研究经验，提炼关键技术和核心内容，编制和推广校本研究案例。发挥二师附小、上理工附小基于标准的教学与评价市级研究项目的经验辐射。开展校长论坛与教师教学交流。
8.开展“基于课程标准的教学与评价”工作的视导。组织专家力量，对各学校开展基于课程标准的教学与评价工作开展专项视导，发现和发扬学校典型经验，查找问题与不足，促进教学改进，对学校违反课程标准的教学与评价行为予以行政问责。
三、工作保障
1.成立杨浦区小学基于课程标准的教学与评价领导小组，分管局长任组长，由义教科、小学教研室、科研室、师训部、人事科、计财科、督导室等相关职能科室组成。负责专项工作方案的制定、培训动员、调研视导等工作，落实专项经费保障。
2.教研室要加强教学专题研究，将“基于课程标准的教学与评价”工作纳入常规教研，深入基层学校开展调查研究，及时了解区域学校和教师日常教学与评价符合课程标准的程度，探索指导学校和教师把握基于课程标准的教学与评价的基本方法和策略。
3.学校要加强学习和实践，组织教师认真研读学科课程标准，将“基于课程标准的教学与评价”工作和绿色指标评价工作有机整合，和学校已有的课程与教学改革项目、学校师资队伍建设工作相结合。各校要确定学校的试点项目，以项目为载体，探索学校落实基于课程标准的教学与评价工作的策略与途径，不断提升教师基于课程标准实施教学与评价的能力。各试点学校要积极参与区域改革项目，以调研和实证为基础，探索区域“基于课程标准的教学与评价”的有效途径。