7.1.1　改革开放至80年代中期：家庭联产承包提升农业生产效率

1978年12月中共中央十一届三中全会拉开了农村经济体制改革的序幕。1980年9月，中共中央发出当时著名的75号文件，对包产到户的形式予以肯定。“大包干，大包干，直来直去不拐弯，交够国家的、留足集体的、剩下全是自己的。”由于“包产到户”的农村家庭联产承包责任制的普遍推行，从根本上打破了农业生产经营和分配上的“大锅饭”，使农民有了真正自主权，农业劳动生产率大幅提高，加之政府大幅度提高农副产品的价格，使中国农业出现了连续六年的高速增长，农民的收入也迅速增加。

可以说，联产承包只是解决了小农生产发展最大化问题，只是生产关系的改变和调整，并不具有改变经济增长方式性质的意义。但是为全国乡村经济的进一步发展，尤其是为东部地区乡村经济发展和向城镇转型，提供了一个良好的前提。