政治历练与政治规矩的内涵实质、相互关系及负面清单
(一)政治历练与政治规矩的内涵实质、相互关系
第一,政治历练是一种长期的政治锻造和实践磨砺过程,政治能力不是与生俱来的,也不是朝夕之间练就的,它不会随着党龄工龄的增长而自然提高,也不会随着职务的升迁而自然提高,必须强化自我修炼、自我约束、自我改造。
第二,党的规矩包括四个方面:其一,党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩;其二,党的纪律是刚性约束,政治纪律和政治规矩更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;其三,国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;其四,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。
第三,政治历练与政治规矩的相互关系:政治历练是政治规矩的必经过程和重要前提,政治规矩是政治历练的应然目标和重要结果。
(二)政治历练与政治规矩的负面清单
习近平总书记曾经告诫我们,“不做政治麻木、办事糊涂的昏官”“不做饱食终日、无所用心的懒官”“不做推诿扯皮、不思进取的庸官”“不做以权谋私、蜕化变质的贪官”。(https://www.daowen.com)
第一,原则立场“负面清单”。在原则立场上,不守规矩主要体现为不能自觉与党中央保持一致。包括“在原则问题和大是大非面前立场摇摆”,“对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见”,甚至是“对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违”,“口无遮拦,毫无顾忌”。原河北省委书记周本顺“在重大问题上发表违背中央精神的言论,不认真落实党风廉政建设主体责任,干扰、妨碍组织审查”(开除党籍、开除公职处分);原广西壮族自治区区委常委、南宁市委书记余远辉“公开发表与全面从严治党要求相违背的言论”,曾嘲讽和讥笑某些违纪违法干部“一被查就招,没骨气”等(开除党籍、开除公职处分)。
第二,党内团结“负面清单”。在党内团结方面,不守规矩的主要体现,是“团团伙伙”、小山头、小圈子、宗派主义。习近平总书记多次在不同场合表示,党的干部来自五湖四海,不能借着老乡会、同学会、战友会等场合,搞小圈子、拉帮结派、称兄道弟,“宗派主义必须处理,山头主义必须铲除”。因为这涉及全党的“团结统一”。山头主义和宗派主义本质上就是“党内有党”。山西“塌方式腐败”让王岐山直言“令人触目惊心”;原南京市市长季建业对自己的“总结”:回过头来看,我的主要问题发生在一个20多年的朋友圈。(“朋友圈”沦为“利益圈”)
第三,组织程序“负面清单”。在作为党员,组织性体现在哪里?下级服从上级、少数服从多数、遵循组织程序、听从组织安排、重大事项向组织请示报告。习近平总书记批评道,现在许多干部没有程序意识,“迈过锅台上炕”,或者是做先斩后奏的“事后诸葛亮”。主要体现为“组织意识淡漠、不向组织请示报告”,比如子女在国外定居、个人有几本因私护照、随意外出不报告、个人家庭发生重大变故不报告等。
第四,公权使用“负面清单”。在政治意识不强、规矩意识不强,一个干部就不免目中无人、心中无畏,甚至可能衍生出管不好身边人、擅权干政、干预选人用人、打招呼说情等问题。这都是不守政治规矩的表现。原全国政协副主席苏荣落马忏悔:“家就是权钱交易所,他本人就是权钱交易所所长,不仅全家老小参与腐败,也带坏了干部队伍、败坏了社会风气、损坏了政治生态。”
小结与启示:第一,领导干部要自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程,使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配;第二,在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨,真正锻造成为烈火真金。