4.5 本章小结

4.5 本章小结

1.教学评估对各地区高校效率值的影响

我们观察到一个有意思的现象,效率值排名靠前的大学其效率值增长比较平稳,排名较后的大学效率值增长较快,可能的原因是排名靠前的大学成为排名较后的大学的标杆,区域内的高校效率得到整体提升。从3个窗口效率值的变化来看,估计期效率增长率远低于事件窗口效率增长率,估计期效率增长率高于事件后窗口效率增长率,证明教学评估对高校教育效率产生了积极影响。教学评估对各地区高校效率值的影响如下:

(1)教学评估对华北地区高校效率值的影响

华北地区22所高校教学评估前一年效率值与上年相比的增长变化情况:两所学校效率值的增长率低于1%,10所学校效率值的增长率为1%~10%,10所学校效率值的增长率在10%以上。教学评估当年效率值与评估前一年相比的增长变化情况:10所学校效率值的增长率为1%~10%,12所学校效率值的增长率在10%以上。教学评估后一年效率值与评估当年相比的增长变化情况:7所学校效率值的增长率为0~1%,7所学校效率值的增长率高于1%,8所学校效率值没有变化。

(2)教学评估对东北地区高校效率值的影响

东北地区8所高校教学评估前一年效率值与上年相比的增长变化情况:1所学校效率值的增长率低于1%,6所学校效率值的增长率为1%~10%,1所学校效率值的增长率在10%以上。评估当年效率值的增长变化情况:0所学校效率值的增长率低于1%,6所学校效率值的增长率为1%~10%,两所学校效率值的增长率在10%以上。评估后一年效率值的增长变化情况:3所学校效率值的增长率低于1%,两所学校效率值的增长率高于1%,3所学校效率值没有变化。

(3)教学评估对华东地区高校效率值的影响

华东地区27所高校教学评估前一年效率值与上年相比的增长变化情况:两所学校效率值的增长率低于1%,22所学校效率值的增长率为1%~10%,3所学校效率值的增长率在10%以上。教学评估当年效率值与评估前一年相比的增长变化情况:15所学校效率值的增长率为1%~10%,7所学校效率值的增长率在10%以上。教学评估后一年效率值与评估当年相比的增长变化情况:14所学校效率值的增长率低于1%,12所学校效率值的增长率为1%~10%,1所学校效率值的增长率没有变化。

(4)教学评估对中南地区高校效率值的影响

中南地区16所高校教学评估前一年效率值与上年相比的增长变化情况:14所学校效率值的增长率为1%~10%,两所学校效率值的增长率在10%以上。教学评估当年效率值与评估前一年相比的增长变化情况:12所学校效率值的增长率为1%~10%,4所学校效率值的增长率在10%以上。教学评估后一年效率值与评估当年相比的增长变化情况:6所学校效率值的增长率低于1%,9所学校效率值的增长率为1%~10%,1所学校效率值的增长率没有变化。

(5)教学评估对西南地区高校效率值的影响

西南地区9所高校教学评估前一年效率值与上年相比的增长变化情况:7所学校效率值的增长率为1%~10%,两所学校效率值的增长率在10%以上。教学评估当年效率值与评估前一年相比的增长变化情况:7所学校效率值的增长率为1%~10%,两所学校效率值的增长率在10%以上。教学评估后一年效率值与评估当年相比的增长变化情况:7所学校效率值的增长率为1%~10%,两所学校效率值没有变化。

(6)教学评估对西北地区高校效率值的影响

西北地区8所高校教学评估前一年效率值与上一年相比的增长变化情况:6所学校效率值的增长率为1%~10%,5所学校效率值的增长率在10%以上。教学评估当年效率值与评估前一年相比的增长变化情况:5所学校效率值的增长率为1%~10%,5所学校效率值的增长率在10%以上。教学评估后一年效率值与评估当年相比的增长变化情况:两所学校效率值的增长率在1以下,4所学校效率值的增长率为1%~10%,两所学校教学评估后一年与评估当年相比效率值没有变化。

2.教学评估影响高校效率的机制

教学评估通过全面提高教学质量和办学效益促进高校效率提升,评估促使各级教育主管部门重视和支持高等学校的教学工作,促使学校自觉地按照教育规律不断明确办学指导思想、改善办学条件、加强教学基本建设、强化教学管理、深化教学改革、全面提高教学质量和办学效益,促进了高校效率的提升。评估有助于增加经费投入改善办学条件促进高校效率提升,各高校积极引进高层次人才,教授职称教师占教师总数的比例提高,具有博士学位教师的比例提高,一般图书藏书量和电子图书同比增加。经费投入的增加、办学条件的改善,促进了高校效率的提升。评估促进高校之间相互学习,促进高校整体效率提升,在评估过程中,评估专家从不同的角度,对被评估学校近期和远期的发展进行全面的分析与研究,对评估中发现的主要问题,评估组毫无保留地与学校的领导交换意见,同时专家们会分享自己所在学校的经验,提出建设性的意见,学校则根据评估组的意见,进行分析并提出整改措施,通过改进本校的管理工作促进了高校效率的提升。

3.教学评估对高等学校教育效率影响的政策建议

一是学习借鉴英国高等教育质量保障总署(QAA)、荷兰大学联合会(VSNU)等国家成熟的评估制度和做法,运用“大数据”“云计算”等新一代信息技术成果,根据各高校的层次结构、类型结构的不同,形式结构和学科结构的差异,地方特色,招生生源的差异,成本或效率的差异,在高校教学基本状态数据库的基础上构建“互联网+教学评估”的高校本科教学工作水平评估体系;二是从高等教育效率的视角来看,政府主管部门应不断完善教学评估的诊断、导向、激励、改进、质量鉴定、决策咨询等功能,通过教学评估提高办学水平和教育质量以实现教育效率的提升;三是科学合理地运用评估结果不断提升教育效率。