网络交通拥堵风险防控策略

基于本书第6章论述的交通拥堵风险防控体系，本章从宏观的网络层面分析相关的防控策略。本章讨论的网络交通拥堵风险防控，其面向的对象是城市道路交通网络。

交通拥堵现象由点到线、由线到面，由局部向大范围蔓延，不仅影响了城市生活的效率和质量，而且带来了环境恶化、交通事故等一系列社会问题，严重制约着城市的发展。因此，如何针对城市交通现状采取相应措施，治理交通拥堵，保证城市交通的畅达，已成为城市交通建设乃至城市经济、社会发展的当务之急。众多学者认为，想要有效缓解交通拥堵有两种基本解决方法：一方面是实时调节、合理调度交通流，确保城市路网不出现超饱和交通流[1]；另一方面是快速处置偶发性事件引起的交通堵塞，迅速恢复正常交通秩序[2]。

从网络交通拥堵风险防控的角度来看，为防止网络中出现过饱和交通流，可以从需求侧和供给侧两个方面着手。在交通需求管理方面，对过高的交通需求(主要指私人小汽车交通需求)加以限制，以引导出行者采取科学的交通行为，理智地使用(不滥用)道路交通设施的有限资源；或是对交通需求进行时空转移，即时间上削峰填谷，空间上控密补稀，也可考虑将道路小汽车交通网络上的需求转移至公共交通网络、自行车和步行网络上。在交通供给能力提升方面，除了从全局提升网络的通行能力，还可针对局部的交通网络瓶颈进行能力提升。交通需求与供给在数量上达到相对平衡后，还需考虑在交通网络上的均匀分布问题，即实现网络均衡。

本章从需求管理、能力提升、供需均衡三个角度出发，基于网络层面详细分析城市交通拥堵风险防控策略。