多渠道引进资金

一方面，采取多渠道投融资政策参与农村厕所建设投资、建设与运营，借助市场化运作支持农村厕所建设对资本的需求。以现代化企业管理手段改善厕所的运营与治理能力，优化厕所粪污处理能力，创新厕所粪污转化为资源与产品的能力。在合适的农村，甚至推广专业化的集团连锁的厕所管理公司参与农村厕所的经营，通过费用管理持续提升农村厕所建设的效益。除此之外，必须创新农村厕所建设的商业模式，通过招商引资拉动民间资本解决厕所改建经费不足等问题，发挥市场经济在农村厕所粪污治理中的杠杆作用。借助政府财政补贴或者免税支持，扶持一批再生资源公司，有效处理厕所粪污；还可以委托第三方运营，将厕所粪污处理与农村田地施肥有效对接，亦能有效解决厕所粪污。通过商业模式创新，优化农村厕所建设效益，减轻政府财政压力和资金不足的难题，提高农村厕所改建与粪污处理能力，提升农户厕所建设的接受度和满意度。

另一方面，加大农户厕所改建市场化推进力度，将农村厕所建设融入新农村建设的重要组成部分，持续加大融资能力。引入民间资本投资沼气池的建设，有偿征收农户厕所粪污与垃圾，向市场供应能源产品和有机肥料等。完善市场化运营机制，激发农村厕所改建的资金筹集能力，甚至包括农户个人投资等。农村厕所建设基础设施建设、技术应用、厕所管护等均需要较多资金支撑，政府应以市场化手段创新农村厕所建设的商业模式，引进各方资本分享农村厕所建设中的红利。

具体而言，政府可以牵头与农业银行、商业银行等进行融资帮扶，通过资金贷款，充分发挥行使财政资金指挥棒和资金杠杆作用，引导社会资本加入农村厕所的建设中，政府可对率先引进社会资本的厕所改工程项目进行投资，予以投资补助、贷款贴息等政策倾斜；有效整合其他涉及农业农村、创建卫生城等项目资金，向农村建厕项目适度倾斜，增加运营管理投入，“三分建设、七分管理”，完善融资资金分配方式，以强劲充足有力的资金保障，为厕所建设行动奠定夯实的根基。