国防动员的内容

二、国防动员的内容

现代战争对人力、物力和财力的消耗很大,不仅是军事力量的竞赛,而且是交战双方综合国力的较量。国防动员是确定战略目标的重要依据,是国家迅速实现平战转换的根本措施,是保障展示军需民用的主要手段,直接关系到国家安危、民族存亡和战争进程与结局。国防动员通常包括武装力量动员、国民经济动员、人民防空动员、政治动员、科技动员、装备动员等领域。

(一)武装力量动员

武装力量动员是指国家为应对战争或其他安全威胁,将武装力量由平时状态转为战时状态所进行的活动。武装力量是进行战争任务的主体,武装力量动员是战争动员的核心。武装力量动员通常包括现役部队动员、预备役部队动员、武装警察部队动员和民兵动员。涉及人员的收拢、征集、训练和补充,以及武器装备和其他军用物资的生产、征用和调配。现代武装量动员的主要措施有收拢现役人员和征召预备役人员,补充装备物质,调整编制和隶属关系,开展临战前的教育训练,进行运输动员,动员和组织民力提供各类勤务保障等。

(二)国民经济动员

国民经济动员是指国家根据国防需要,将有关国民经济各部门和相应的国家机构,有组织有计划地由平时状态转入战时或紧急状态的活动,充分调动国家的经济能力,提高生产水平,保障战争的需要。经济力量是战争赖以进行的物质基础,国家的经济潜力及其动员程度如何,对战争的影响极大。国民经济动员包括工业动员、农业动员、财政金融动员、交通运输动员、信息通信动员和医疗卫生动员等。有效的国民经济动员,可以提高国民经济支持和保障战争的能力,维持战时经济秩序。总之,凡是能够担负支援战争任务的国民经济部门,都要不失时机地实现平战转换,为战争服务。

(三)人民防空动员

人民防空动员,简称民防动员,是指国家为了适应战争的需要,发动和组织人民群众防备敌人空袭,减少空袭损失,消除空袭后果所进行的活动。国外把组织民间防备敌人空袭,消除空袭后果,防护自然灾害统称为民防动员。随着现代科学技术的飞速发展,各种新式空袭兵器不断出现,空袭反空袭已成为现代战争的主要作战样式之一,在现代战争中占有极为重要的地位。搞好人民防空动员,对于增强国家的总体防御能力具有重要的战略意义。战时人民防空动员,根据国家发布的动员令,在统一部署、统一指挥下组织实施。内容主要有群众防护动员、人防专业队伍动员、人防工程物质技术保障动员和人防预警保障动员等。(https://www.daowen.com)

(四)政治动员

政治动员是指国家或政治集团为了实施战争或应对其他军事危机在政治上、组织上、思想上开展的宣传、教育、组织工作和外交活动。政治动员的组成部分主要包括对政治体制进行必要的调整、整合内部和外部的政治力量、战时宣传教育和面向社会的思想发动。目的在于激发全体军民的爱国热情,动员军队英勇作战和人民群众踊跃参战支前,并积极开展外交活动和对外宣传,争取世界人民和友好国家的同情和支援。有效的政治动员,对于迅速实现政治体制的平战转换,形成多种政治力量共同对敌的局面,占据有利的舆论阵地,充分调动社会各界参加和支持战争的积极性具有重要意义。

(五)科技动员

科技动员是指国家为应对战争或其他安全威胁,将有关科技部门由平时状态转入战时状态,统一组织和调动科技人员、设备、设施及成果的活动。科技动员的基本任务有组织调整科学研究部门和专家、学者、工程技术人员,研制先进的武器装备,为军队培养、输送专业技术人才,使军队在战争中保持科学技术和武器装备方面的优势。动员对象还包括科技经费、设备和物资以及科技成果和科技情报。

(六)装备动员

装备动员是指国家有关部门在军队装备部门协同下,为满足战争对装备保障迅速增大的需求,对国家和社会装备保障资源进行统一调配与运用的活动。装备动员的基本任务有动员装备科研与生产力量,研制新装备,扩大装备生产;征用、改装民用装备,征用民用装备保障设施;组织、调用国家装备物资器材储备;征集装备技术与勤务保障人员和力量,实施装备技术与勤务保障支援等。