第三节 电信业融合规制的必然性
电信业升级至5G时代,电信业务向各行各业的拓展,加速了产业边界的融合,激发了市场经济的活力。随之也会带来市场失灵的问题,客观上就需要法律加以规制。特别是先进的5G技术,使得传统的分业规制体系已经不能适应现阶段产业融合发展的需求,监管重叠和监管缺位并存,为了更好地促进电信5G在我国顺利展开,规制应急需由分业走向融合。针对电信业规制的目标有终级目标和直接目标两个层次:终极目标是增进社会福利,即公共利益的维护,这是规制的根本出发点;直接目标包括维护电信用户利益、促进电信市场公平有效竞争和促进电信行业发展等,也即市场竞争秩序的维持。(https://www.daowen.com)