我国对电信企业的重组由最初的电信业国家垄断经营到双寡头市场，再到今天电信市场竞争格局的形成。然而我国目前对电信市场的基础业务和增值业务的准入制度均为行政许可制度。电信业虽然具有自然垄断性，但进入到5G时代电信全业务经营，市场性更强，竞争性更大。因此有必要放开电信市场准入规制。加之，我国在加入WTO时承诺我国电信市场的对外开放，鼓励多样化资本加入我国电信产业有利于电信市场竞争秩序的维护。(https://www.daowen.com)
