电信业市场运营行为的监管:标准规制分析

电信业进入5G时代后，使不同网络间能够提供的相同业务越来越多，导致电信业、广播电视业和电信边缘产业之间的竞争问题越来越突出。新的产品、服务将不断涌现，它们常常会超出原有的产业范围，变得难以界定，从而在法律规制上不断出现“真空地带”。同时，信息性技术的发展，行业间又必须进行相应的合作、对等的开放和相互的渗透，这必将对未来电信业的监管带来诸多挑战。(https://www.daowen.com)

在过去，政府的主要政策方向集中在主导产业发展，但今后的政策方向在于通过市场竞争实现消费者利益的最大化。电信业通过放松准入规制，从供应者的层面促进电信市场竞争。当有效竞争者进入市场后，电信监管部门将对竞争者的市场运营行为进行规制，通过价格规制、互联互通规制、普遍服务规制让市场充分竞争，使电信业、广播电视业、电信边缘产业在谋求自身利益的同时，也能为社会创造最大的福利。