电信法律规制的域外比较分析

纵观世界各国对电信业的规制，尽管各国电信业发展水平、规制手段不同，但都一致认识到打破垄断、引入竞争是电信业发展的核心。一国电信业发展水平的高低不仅取决于电信技术，更取决于对电信业法律规制是否适应电信业融合发展的趋势。我国电信业的发展经历了数十年，虽然已经基本实现电信业全业务经营，但仍然落后于域外发达国家的电信业水平。究其原因，一是作为新兴行业的三网融合没有明确具体的规制机构，仍然延续着传统的分业监管模式，导致电信业规制出现“乱”象；二是缺少专门的权威性的行业规制法律支持，现有的电信业立法层次较低，绝大多数属于管理性的行政规章，以至于法律的实施非常困难。^[1]通过对域外典型国家电信业法律规制的借鉴，希望能推进我国电信5G的建设。(https://www.daowen.com)