形势与政策实践教学环节的方法刍议
形势与政策实践教学环节的方法刍议
苏 勇 蒋世伟 钱安国[1]
摘 要：坚持育人为本，树立实践育人的思想，通过完善社会实践教学工作管理机制、健全社会实践教学工作运行机制、建立社会实践和教学实践经费投入保障机制，保证社会实践教学环节的正常运行。发挥学生在形势与政策课实践环节教学中的主体作用与教师的主导作用，通过社会实践教学环节提高形势与政策的教学成效。
关键词：形势与政策 社会实践 教学思路 工作方法
形势与政策教育是大学生思想政治教育的重要内容和有效途径，形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地，是每个学生的必修课程。除了做好第一课堂的教学工作，还要充分利用第二课堂教育资源，实现正面引导与学生自我教育的相结合。为此，我们在形势与政策社会实践环节教育方面进行了以下探索：
一、明确目的，制定规划
首先，组织学习中共中央、国务院、中宣部、教育部、市科技教育工作委员会、市教育委员会关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的一系列文件和指示精神。我们认为加强社会实践环节，通过实际调查、走访及理论上思考、整理归纳，可以提高学生对国内外形势的关注度和敏感性，掌握观察问题、分析问题和把握形势的方法，激发爱国主义热情，拓展国际视野，增强社会责任感和历史使命感，坚定中国特色社会主义共同理想，树立正确的世界观、人生观和价值观，把知识内化为能力和素质。
其次，确立社会实践的基本原则：一是坚持育人为本，牢固树立实践育人的思想，在社会实践全过程中把提高大学生思想政治素质作为首要任务，使大学生深入实际，认识社会、了解国情、接受教育、提升素质、服务社会，深化理论教学的效果；二是坚持学理论要精、要管用，理论与实际一定要紧密结合，指导学生利用课堂上学习到的理论知识分析和解决现实社会问题，体现形势与政策课的解释力和说服力，提高社会实践的针对性、实效性和吸引力感染力；三是坚持统分结合，形式多样，做到课内教学与课外教学相结合、集中教学与分块教学相结合，确保每一个大学生在每个学期都参加形势与政策课的社会实践教学环节，使形势与政策教育教学更加贴近实际、贴近生活、贴近学生，有效激发学生学习形势与政策的积极性。
最后，制定形式多样、切实可行的实施方案，在布置学期教学计划的同时布置实践环节的要求。2008年下半年结合“迎世博六百天”活动，开展了“情系世博，成材奉献”为主题的实践活动。具体要求是，通过读书知世博或者发起组织参加各种迎世博主题活动，也可以通过参观建设中的世博园区及其周边地区，采取实地调查、个别访谈、查取书面资料和网络资料等多种形式，综合归纳调研数据，结合实践体会编写实践报告书。为引导学生正确认识当前的国际金融危机，2009年上半年，把形势与政策课实践环节的主题确定为“金融危机对当前就业形势的影响调查”，要求学生通过深入用人单位，对所学专业就业状况进行调查，掌握企业对人才需求标准的第一手资料，提出切实可行的设想。结合新中国成立六十周年的节庆活动，2009年下半年，把实践环节的主题确定为“迎接建国六十周年系列活动”，要求学生通过收看“庆祝国庆60周年阅兵式”电视转播、参观中华人民共和国成立60周年成就相关展览等多种形式，结合所得感受和体会，归纳、提炼编写实践报告书。2010上海世博会期间，二工大有一支3000多名的志愿者队伍进入世博园区服务，将2010年上半年实践环节的主题之一确定为“2010上海世博会志愿者活动”，要求学生将2010上海世博会志愿者中得到的感受、体会和成果形成文字材料；结合迎接学校五十周年校庆，我们把2010年上半年实践环节的另一个主题确定为“迎接五十周年校庆系列活动”，要求学生通过走访杰出校友、参加五十周年校庆各种征集活动等，形成实践报告书。为了充分发挥“后世博”效应，2010年下半年的实践环节主题为“共享世博精彩”，学生可以通过“精彩的世博”、“小白菜精神”、“低碳生活”等多个侧面，以多种形式进社区或居住地开展宣传与互动活动，将所得感受和体会归纳、提炼成实践报告。
除此之外，还充分利用第二课堂教育资源，将形势与政策课的实践环节与团委立项的暑期社会实践活动、各类社会调查和科技创新实践、以社团活动为载体的各种公益活动相结合。学生每学期必须按要求参加实践环节的教学活动，学生可独立完成实践报告书，也可组成最多不超过5人的团队协作完成。
二、全程指导，力求实效
1.前期指导
明确规定学生是形势与政策教学实践环节的主体；各带班辅导员作为实践环节的指导教师要充分发挥学生的主观能动性，必须全程关注学生的实践活动并予以指导。学生通过校园网“形势教育”专栏网页，下载每学期的“形势与政策实践课程要求”和“实践报告书”统一格式。指导教师对学生讲解分析“形势与政策实践课程要求”，通过安全教育、动员宣传、指导学生编组，培养学生发现问题、认知社会的能力。
2.中期指导
一是确定实践活动方向、内容、课题，指导教师针对不同学生的专业背景提供相应的实践活动选题参考，帮助各组学生制定具体的实施计划。二是写出实践活动提纲，确定具体的实践活动形式及方法。在实践活动阶段要求学生必须掌握第一手材料，引导学生运用所学知识对问题进行深入分析，并提出可行的设想。
3.后期指导
指导学生如何对实践活动的第一手资料进行整理、归类、分析、综合，在此基础上撰写实践活动报告。随实践活动报告一起提交的还必须有两个附件：一是每个小组成员在实践活动中的分工与承担的任务；二是小组成员实践活动记录，如时间、地点、参加人员和活动内容。实践报告要求杜绝任何形式的抄袭和胡乱编造数据和事实的行为，要求能用中国特色社会主义理论体系去分析和认识问题；小论文语言要流畅，主题突出，条理清晰，结构合理；紧密联系个人思想实际等。指导教师逐份评阅学生报告书或论文，填写教师点评意见、对学生逐个评定登录成绩，装袋保存至学生毕业。在教学班组织相应的交流，帮助学生提升在实践活动中取得的成果。
三、总结经验，整合资源
1.健全机制
一是完善社会实践教学工作管理机制，学校建立由分管领导牵头，党委宣传部、学生工作部、团委、教务处和思政部共同参与的体制机制。定期召开形势与政策教学工作会议，形势与政策教研室进行集体备课，讨论明确实践环节具体的教学内容、要求、进度。
二是健全社会实践教学工作运行机制，建立实践课程评价考核体系。将每学期的形势与政策教学第五单元列为实践教学环节进入课表，保持本科生三年、高职生两年形势与政策实践教学环节不断线。规定每学期的实践环节成绩必须在及格以上；实践环节成绩不及格者可以在暑（寒）假重新实践后再评分；实践环节考核成绩不及格者年度考查按不及格记分，缺实践环节考核成绩者取消年度考查资格直接进入重修程序。学年考查成绩合成比例统一设定为学年期末成绩、实践环节成绩与平时成绩之比为4∶3∶3。
三是建立社会实践和教学实践经费投入保障机制，合理计算教师的教学工作量，根据规定及时计发教师课时费。(https://www.daowen.com)
2.学生社团建设
积极依托学校目前已经建立的各类共建（合作）基地、学生社团与志愿者队伍，发挥学生在形势与政策课实践环节教学中的主体作用，开展多种形式的社会实践活动。
校形势与政策教研室和思政部以取得实效为目的，引导学生党员和积极分子发起组织了“瞭望社”、“马克思主义中国化研究会”等学生社团，发挥学生在形势与政策教育教学中的主体作用与党员教师的主导作用，密切关注国内外大事，讨论研究大学生关注的热点、难点问题，及时把握思想动态，使形势教育在师生间实现互动，促进大学生社会实践教育与第一课堂教育紧密接轨并且在学校教育当中发挥辐射作用，进一步帮助学生深化对党的方针政策的认识，提高形势与政策课的有效性。
“瞭望社”在2009年暑期，结合学习实践科学发展观活动，将形势与政策课所学的理论知识指导主题实践活动，深入到上海浦东新区曹路镇、上海崇明县竖新镇、浙江诸暨街亭镇、江苏常熟支塘镇蒋巷村、陕西米脂县龙镇镇玉皇阁村等地，将本土村官与大学生“村官”以及他们的工作伙伴为切入点，以上海世博会副主题之一—“城市和乡村的互动”为主线，在基本了解当地农村实际情况的基础上开展形式多样的“迎世博”的宣传活动，在村民中普及上海世博会知识，使村民认知了解上海世博会。通过做实习“村官”，开展多种形式的农村调查，进一步认识“三农”工作的重要性，了解农民从党和国家的新农村建设政策中的受益情况、共产党员和村干部在带领村民致富中所起的作用；通过做实习“村官”，获得农村基层工作的知识，培养提高适应经济社会发展需要的实践能力和综合素质；通过做实习“村官”，深入解读党的农村政策、大学生“村官”政策和大学生“村官”制度的必要性，了解大学生“村官”的现况、发展前景以及农村对人才的需求状况，结合实例进行思考并提出具体建议，为参加高校毕业生到农村去工作和“三支一扶”的选聘作思想和业务方面的准备，实现“城市和乡村的互动”。该社会实践项目进入了“知行杯上海大学生社会实践大赛”第二轮竞赛，被评为2009年校学生暑期社会实践一等奖。“瞭望社”在2010年暑期以小分队深入到本市各种类型的社区开展活动与队员个人回到家乡社区开展活动相结合的格局，开展“大学生与社区互动，共享世博精彩”的社会实践活动。“马克思主义中国化研究会”在2010年暑期通过实地和网络调查等多种形式以“弘扬低碳理念，共创美好家园”为主题开展社会实践，对“低碳认知的区域差异”、“低碳认知的性别差异”、“80与90后关于低碳的认知程度及践行程度”等专题开展调查研究。
计算机与信息学院第二党支部的学生党员2006年发起成立的“天使服务队”，把课堂上学习到的特奥、奥运、世博等理论知识分析和解决现实社会问题，通过助残为载体的公益活动相结合，体现形势与政策课的解释力和说服力。近年来“天使服务队”中先后有120多名队员光荣加入了中国共产党，还有12名队员获得国家奖学金，8名队员获得上海市优秀学生干部、23名队员获得上海市优秀毕业生的称号。2008年以来“天使服务队”连续三年被上海市残联授予“上海市智力助残先进集体”称号，2009年荣获“浦东新区十佳扶残助残先进集体”称号。电子与电气工程学院分团委组织成立的“MDA志愿者服务队”，共组织了近三百次“为MDA小病人送教上门”活动，开展了“MDA志愿者活动高校巡回宣传”以及募捐、义卖、志愿者培训等多项活动。MDA志愿者服务队被评为上海市2005年度精神文明十佳好事；2008年，MDA志愿者团队分别被团市委、上海青年志愿者协会评为上海优秀青年志愿服务集体和上海青年志愿者行动创新奖。
此外，由经济管理学院团委发起成立的，上海第二工业大学交通文明示范岗志愿者服务队获“上海市优秀青年志愿服务集体”荣誉称号。以上所述，只是上海第二工业大学形势与政策教育教学实践环节的一个缩影，目前上海第二工业大学活跃着造血干细胞捐献志愿者、上海科技馆志愿服务者等多支志愿者队伍以及各种小分队通过“大学生暑（寒）假社会实践”、“三支一扶”、“西部计划”、理论宣讲、社会服务、科技创新活动等多种形式开展社会实践。
3.加强宣传
积极运用广播、报刊、校园网等宣传媒体，丰富教育资源、拓展教育空间，深入宣传报道社会实践情况，宣传大学生在社会实践中做出贡献的事迹，整合资源，调动校内外各方面积极性，努力形成支持大学生社会实践的良好局面。
通过校园网“形势教育”专栏网页及时提供实践环节的有关信息和相关的参考资料，还通过xshd@sspu.cn网上交流平台及时对学生提出的问题进行答疑解惑。
上海电视台、上海教育电视台、《解放日报》、《新闻晨报》、《新闻晚报》、《东方早报》、《上海科技报》、《浦东时报》、浦东电视台、嘉定电视台等多家新闻媒体对我校“情系世博，成材奉献”、“城市与乡村互动，做实习村官”、“大学生与社区互动，共享精彩世博”、“携手残疾朋友，共享欢乐世博”等主题实践教学活动进行了相关报道，本市十余家新闻单位还对我校智力助残的“天使服务队”、为神经肌肉病患者服务的“MDA志愿者服务队”、“青年志愿者交通文明示范岗”、造血干细胞捐献志愿者、世博志愿者等学生自主开展的各种社会实践活动进行了报道。
参考文献
[1]形势与政策教研室.上海第二工业大学形势与政策教学安排[EB/OL].上海第二工业大学校园网，2010-10-20.
[2]形势与政策教研室.形势与政策实践课程要求和实践报告书样本[EB/OL].上海第二工业大学校园网，20101-0-20.
[3]肖波，蒋世伟.二工大迎世博增加实践课[J].新闻晚报，2008-11-30（A5）.
[4]集体采写.二工大：结合形势与政策教育迎世博[J].立业周刊，2009-6-4（03）.
[5]圆圆.二工大学生暑期学做“村官”[J].上海科技报，2009-7-22（A3）.
[6]韩晓蓉.二工大学生暑期与社会互动[J].东方早报，2010-8-10（C4）.
[7]符佳，蒋世伟.“小白菜”授业“小小蓝莓”[J].浦东时报，2010-8-17（04）.
[8]秦岭，蒋世伟.上海二工大“天使服务队”智力助残活动成绩斐然[J].浦东论坛，2009（2）.
【注释】
[1]苏勇，男，上海第二工业大学讲师，主要从事思想政治理论教学研究.
蒋世伟，男，上海第二工业大学讲师，主要从事形势与政策教学研究.
钱安国，男，上海第二工业大学副教授，主要从事思想政治理论教学研究.