以色列迫不及待想单干

第二节　以色列迫不及待想单干

危机感空前强烈

以色列开国总理本·古里安说过:“我无法不通过‘安全眼镜’看待一切。任何事情只要是安全的，就有一切;但若是不安全的，就一无所有。”长期以来，以色列正是通过“安全眼镜”密切关注着伊朗。以色列一向视伊朗和伊拉克为潜在威胁，伊拉克战争后，随着萨达姆政权被推翻，伊朗一举跃为以色列的头号敌人。近期，以色列突然拉开了攻击伊朗核设施的架势，不仅以出动100多架战机举行了历时3天的大规模军事演习，还公开展示了最先进的预警飞机，并接连派遣高官前往美国游说，劝美为其对伊动武开“绿灯”。以色列决心摧毁伊朗核设施并非一时“心血来潮”，而是长期不安全感的积淀。此时做出对伊动武的姿态，主要基于对伊威胁认识的深化和打伊紧迫感的增强，及其政治、外交、军事等方面更深层次的考虑。

以认定，目前在中东地区既有强烈意愿，也具备足够能力对以国家安全构成直接威胁的只有伊朗。首先，伊朗明目张胆的反以、仇以立场和言行令以色列提心吊胆。早在1979年伊朗伊斯兰革命后，宗教领袖霍梅尼就将以色列视为伊斯兰世界不共戴天的仇敌，称之为“小撒旦”和应当从中东除去的“一块毒瘤。”不少伊朗人都将“消灭以色列”当成一句口头禅。就连“务实派”代表、前总统拉夫桑贾尼也曾公然威胁要用一颗原子弹“荡平”以色列。伊朗政府迄今不承认以色列的生存权，官方文件在提到以色列时，只称之为“犹太复国主义实体”或“犹太复国主义政权”。2005年10月26日，在德黑兰举行的“世界无犹太复国主义”大会上，新总统艾哈迈迪·内贾德公然声称“应将以色列从地图上抹去”，后又进一步明确表示他的这一言论代表伊朗对以色列的长期政策。2006年4月15日，内贾德在德黑兰又一次公开表示，以色列是中东地区的“永久威胁”，并“正在走向毁灭”。他的言论更强烈地刺激了以色列人的神经。其次，以色列认为，伊朗一直背后支持反以武装力量，既是哈马斯等巴勒斯坦激进组织的“后台老板”，又是黎巴嫩真主党的坚强后盾。据以情报部门掌握的情况，哈马斯下属军事派别“卡桑旅”在武器供应和训练方面得到伊朗暗中支持，一方面，伊朗派遣军事人员到加沙地带为该组织提供培训;另一方面，一些该组织成员也前往伊朗接受高级培训。与此同时，伊朗还为黎真主党提供人员训练、财政资助和武器援助，支持其从事反以军事行动。更为重要的是，近年来伊朗拥核能力不断增长令以色列惴惴不安，加重了其摧毁伊核设施的紧迫感。

2005年12月，据以情报机构估测，伊朗将在未来2～4年内拥有核武器。2006年2月，伊朗通过在纳坦兹的第一个离心机组生产出少量低浓度核燃料。10月，伊朗罔顾美国等西方国家的制裁，又开始测试第二个由164台离心机组成的离心机组，进一步增强铀浓缩能力，并计划在纳坦兹建立3000台离心机。2007年年初，以色列情报部门发布的评估报告认为，伊朗两年内有望获得可以制造核武器的浓缩铀。一年后，美、以最新情报又进一步印证，伊朗最晚于2009年年底将生产出足够制造出一枚核武器的高浓缩铀。

以色列认为，伊朗一旦具备生产核武器的能力，很快就将批量生产带有核弹头的导弹，对以形成致命威胁。因此，以方坚信，必须在伊朗触及这条“红线”之前动手，才能确保自身的安全。与之相应，以色列领导层认为目前伊朗虽表面做出谈判的姿态，但其背后隐藏的真正策略是为其核计划“争取时间”。鉴于此，以色列对欧盟就核问题积极与伊朗进行对话的做法极为不满，并将欧盟负责外交政策制定的领导人视为“现代张伯伦”，指责其对伊实行“绥靖”政策。不仅如此，以色列还担心伊朗在拥有核武器后，不但会“传授”给叙利亚、黎巴嫩真主党等反以力量，而且将进一步加剧地区核竞赛。近年来，埃及、沙特阿拉伯、叙利亚、约旦、土耳其和阿尔及利亚等中东国家纷纷对伊朗的核计划做出反应，越来越表现出对“民用”核项目的强烈兴趣。中东拥核国家增多势必打破以色列在该地区的核垄断地位，增加其不安全感。这是以方决不愿看到的结果。

全方位策划演练

以色列视伊朗发展核技术为“心腹之患”。一直以来，以色列除了密切跟踪伊朗的核动向，还积极地为武力摧毁伊核设施进行军事、舆论和外交准备。

外交上，以色列努力分化拉拢伊朗的传统“盟友”，进一步孤立伊朗。叙利亚、黎巴嫩真主党和巴勒斯坦激进组织一向都是以色列的“死对头”，以色列对这些反以势力一向持强硬态度。然而近来以色列却一反常态，采取了一系列异乎寻常的外交举措，比如说主动与叙利亚恢复和谈，与黎巴嫩真主党交换战俘，以及与哈马斯等巴勒斯坦激进派别在加沙地带实现停火等。这些举动与以军大张旗鼓的军事演习形成鲜明对照，令人感到其中似乎隐含着对这些伊朗的“好兄弟”们进行“安抚”之意，有“明修栈道，暗度陈仓”之势，不失为打击伊核设施前期准备的另一种方式。舆论上，以色列则大肆渲染“伊朗威胁论”，称伊朗为“世界头号恐怖主义国家”，强调伊朗发展核武器的目标不仅是以色列，而是企图“称霸整个中东”，伊朗拥有核武器对整个世界将是“灭顶之灾”等等。

军事上，以色列未雨绸缪，大力制订和演练针对伊朗核设施的攻击行动。2003年11月，因认定伊朗在过去10年正以“比美国估测更快的速度”获取核能力，以色列对外情报局(摩萨德)局长梅尔·达甘在议会委员会发表讲话称，伊朗已对以色列构成“现实威胁”;时任国防部长莫法兹也在访美期间强调，一个拥有核武器的伊朗是“不可容忍”的。同时，以扬言“如有必要”，将对伊采取“先发制人”的军事打击。2006年5月8日，时任副总理佩雷斯在接受媒体采访时警告:“伊朗总统应记住，伊朗也有可能从地图上被抹去。”

2006年7月，在以军与黎巴嫩真主党开战前，以空军司令埃利泽尔·什克迪少将被任命为“伊朗作战司令部”总指挥，负责制定作战计划、统筹各兵种行动、协调各情报机构的工作等。2007年1月7日，英国《星期日泰晤士报》披露一则消息，称以军已将三处伊朗核设施列为重点打击目标，其中包括位于纳坦兹的浓缩铀工厂，位于伊斯法罕的铀转化设施和位于阿拉克的重水反应堆。以军方认为，摧毁这三处地点的核设施，就能够推迟伊朗核计划的完成。根据此计划，以军需首先使用常规激光制导炸弹，在位于纳坦兹的核工厂所在地炸出通道，随后向地下深处投放并引爆微型核弹。为实现该计划，在以色列内格夫沙漠地区和特拉维夫南部特尔诺夫空军基地内的两支以军突击队进行了实战训练，主要项目一是演练使用低当量钻地核弹摧毁模拟的伊朗核设施，二是在以色列与直布罗陀海峡之间演练长距离往返奔袭战术。同时，以军拟定的三条空袭路线也已在地图上详细标注:一条是北线，即从北部飞过地中海，然后转向，由土耳其东部飞往伊朗，全长2220千米;另一条是东南线，即穿过约旦和伊拉克东北部飞抵伊朗，全程2410千米;第三条是沙特线，即先向东南飞，然后沿着沙特和伊拉克过境一直向东飞至波斯湾，再转向北飞至伊朗。2008年6月上旬，以军调动百余架次战机进行了模拟空袭的演练。此次军演的特点一是范围广，覆盖从地中海东部直到希腊附近空域的广大地区;二是规模大，参演战机数量大大超过往年夏季例行军事演习(30架)，共有100多架F－15和F－16战斗机参加了演练，其中还包括参加过1981年空袭伊拉克核反应堆的空军F－16中队;三是针对性强，演习环境与攻击伊朗的实战如出一辙。在这次演习中，以空军重点演练了远程奔袭战术，包括飞行、空中加油以及如何应对在实施空中打击过程中可能遇到的一些具体问题等。参演的直升机和空中加油机飞行航程设定在900英里(约1450千米)，恰恰与以色列到伊朗纳坦兹核设施所在地之间的距离相吻合。此次演习向伊朗、美国及欧洲等发出信号，即以色列有能力单独对伊朗采取军事行动。

2008年6月中旬，据德国《明镜》周刊报道，以政府内部就攻打伊核设施达成广泛共识，一致认为如有必要，可“在没有美国参与的情况下”采取军事行动。7月10日，以国防部长巴拉克对媒体暗示，以军已经做好准备，一旦国家安全受到威胁，将毫不犹豫地袭击伊核设施。8月1日，以副总理莫法兹在美国华盛顿近东政策研究所发表演讲时再次强调伊朗核武器项目对以色列构成“现实威胁”，并称解决伊朗核问题的“所有选择都摆在桌面上”，并指出“决不允许纳粹屠杀重演”。(https://www.daowen.com)

近两年来，以空军增加了境外演练的次数，先后在美国、加拿大、欧洲及整个地中海地区，对飞行员和战机实施执行远程作战任务的密集训练。当前，以空军拥有战斗机、攻击直升机、预警机、无人侦察机和空中加油机等各类飞机近千架，能满足各种作战需求。其中战斗机配备的空对地攻击武器最为先进，如美制“小牛”空地导弹、“宝石路”等系列激光制导导弹、“风偏修正弹药”、CBU－87集束炸弹;还有以色列自行研制的MSOV远程撒布器(采用全球定位系统制导，导弹重1050千克，射程100千米，内装反坦克地雷、多用途子弹药。)、AGM－142防区外空地导弹等。以色列还斥资数亿美元，从美国订购了5000枚“智能炸弹”，其中包括500枚重达874千克的BLU－109型和100枚带精确制导BLU－113型“钻地炸弹”，可穿透数米厚的钢筋混凝土墙进行延迟爆炸。据有关专家分析，摧毁伊朗纳坦兹、伊斯法罕和阿拉克三处主要的核设施共需48枚炸弹。其中，最大限度地破坏纳坦兹浓缩铀工厂需要24枚BLU－113型炸弹，炸毁伊斯法罕的铀转化设施则需要12枚BLU－109型炸弹。

2004年4月，以色列还向美购买了102架为其“量身定做”的最新型F－16Ⅰ战机。这些战机的特点在于:一是内部设备和外形都进行了重大改进，采用了当今最先进的技术装备，如综合航电设备、具有动态导航功能的玻璃座舱、保形油箱、头盔瞄准具、前视红外探测器、先进的电子战系统、被动式机载报警系统以及由以色列飞机工业公司(IAI)提供的先进武器系统等，使战机具备了同时与多个目标交战和全天候精确攻击的能力;二是采用了特制的加大油箱，增加了作战半径和续航能力。它具有两个可拆卸的保形油箱，可携带450加仑航空燃油，且机翼油箱容量也增加到600加仑，从而大大增加了作战半径和续航能力，减少了对空中加油机的依赖。这样，以空军的打击范围就可涵盖包括伊朗在内的整个中东地区;三是机载雷达升级为美国研制的AN/ APG－68(V)9多模态雷达，比以军已有战机雷达的探测距离要远30%，而且还增加了可绘制和显示高分辨率地图的合成孔径雷达模式，增强了实施空中打击的命中率。

以色列空军的F－16Ⅰ战机

此外，多年积累的丰富空袭经验则是以军克敌制胜的“法宝”。以空军曾有两次远程空袭的成功经验。1981年6月7日，以色列出动14架战机长途奔袭伊拉克，在短短几分钟内彻底摧毁了巴格达附近的奥西拉克核反应堆。2007年9月6日，以色列又派出两架战机，一举摧毁了叙利亚东北部齐巴尔地区一座疑似核反应堆的建筑。据此，以军方认为，以色列打击伊朗“有先例可循”，并汲取为突袭伊拉克核设施所做战前准备的经验，利用内格夫沙漠地区的纳塔兹铀浓缩设施等便利条件，进行了多次模拟攻击伊朗核设施目标的演练，更增强了取得成功的信心。

还得看美国脸色

虽然美以关系密切，但是在对付伊朗快速推进的核计划上，美国和以色列新政府之间已经产生了不容忽视的公开的分歧。美国总统奥巴马声明，他决不会接受伊朗的核武化，但美国不同意以色列攻击伊朗，因为这将给中东脆弱的安全形势雪上加霜，还可能引发新一轮核军备竞赛，这对中东所有国家，包括伊朗与以色列，都将后患无穷。而以色列认为伊朗拥有核弹后首先要打击的就是自己，美国现在根本是在纵容伊朗获得核武器。7月5日，美国副总统拜登在电视节目上表示:“以色列可以自己决定什么是他们的国家利益，并决定他们对伊朗或其他国家的所作所为。”这一表态被解读为美国为以色列攻打伊朗开了绿灯。对此，奥巴马政府立刻解释，拜登的意思是美国对伊朗依旧敞开谈判的大门。同时美国海军将领麦克·穆伦还在福克斯新闻节目中警告，若对伊朗的实施军事行动将付出昂贵代价，其后果将难以估量。他补充道:“我认为当我们处理伊朗问题时，最重要的是我们除了谈判，不采取任何行动，包括军事行动。”据美联社报道，以色列国防部长巴拉克在与来访的美国国防部长盖茨举行的联合新闻发布会上，曾3次重申以色列将竭尽所能阻止伊朗获得核武器，似乎隐含着要先发制人打击伊朗的意图。巴拉克表示:“我们坚信将不排除任何可能。”“这就是我们的政策。我们劝别人也站在同样的立场上，但我们无法强加于人。”

以色列虽然具备空袭伊朗核设施的强烈意愿、强大的远程攻击力及良好的防御体系，但若要真正实施攻伊作战计划仍面临不少障碍。总体来看，国际社会普遍反战，包括欧盟、俄罗斯、中国在内的主要大国和集团，以及阿拉伯乃至广大穆斯林国家，均明确反对用武力解决伊核问题。但从以色列的角度讲，能够对其打伊军事行动形成制约的主要因素还是来自以下几方面。首当其冲的是，能否得到美国的支持至关重要。以色列作为一个在战火中诞生的弹丸小国，1948年建国之初安全环境险恶，外交孤立，军事力量孱弱，经济基础脆弱，时刻面临“夭折”的危险。60年来，主要得益于美国在军事、政治、经济等方面的大力支持和援助，才使得以色列由弱变强，成为中东地区的“超级小国”。由此，倚重美国自然成为以色列对外政策的“基点”。换句话说，就是以色列在制定外交政策时，总是将维护以美同盟列为“首选项”。已故总理拉宾曾说过:“以色列外交政策的底线就是不能开罪美国，不能冒美国取消对以援助的风险。”

从历史上看，当两国利益发生冲突时，以色列向美国屈服的例子不胜枚举。鉴于此，尽管以色列扬言要单独对伊朗动武，但实际上不可能不顾忌美国的意见，更不敢冒打乱美国中东战略部署、损害美国在中东战略利益的风险。目前，美国对解决伊核问题的总体考虑是，在外交、制裁和封锁等办法用尽，且都行不通的情况下，不排除诉诸武力。美国国防部长罗伯特·盖茨也曾表示，对伊朗采取军事行动将是“最后的选择”。显然，动武并非美国解决伊核问题的首选方式。

目前，美国虽仍对伊朗态度强硬，但通过“怀柔”政策阻伊发展核武的意向趋强。前不久，国务院三号人物、副国务卿伯恩斯“破天荒”地参加了在日内瓦举行的有关伊核问题的六方会谈，同时盛传美国欲在伊朗设立利益代表处。美国政府还致力于通过教育、文化和体育交流等方式，加强两国民间交往。在美国国会支持下，“美伊民间交流计划”实施顺利。美政府还与美国奥委会合作，邀请伊朗国家乒乓球队访美。尽管美方高层有意将以色列推到对伊动武的前台，但也不会不考虑若以军事行动失败或达不到预期效果，将会让美国付出的政治和安全代价。一个可以预见的后果就是，即便以色列抛开美国单独行动，美国也难以摆脱为以开“绿灯”的干系，从而严重影响美国与阿拉伯国家乃至整个伊斯兰世界的关系，且面临招致疯狂报复的危险。美国防部的一些官员认为，以色列攻打伊朗核设施是“高风险的”，一旦伊朗进行报复，驻伊拉克和阿富汗的美军将受到危及，所以对以空袭伊核设施计划持抵制态度。就连强硬的主战派，前副总统切尼也警告说:“(以色列对伊朗动武)搞不好将使美国被迫出面收拾烂摊子。”由于美国控制着伊拉克和波斯湾地区进入伊朗的领空，因此以色列至少要在得到美国默许的情况下才能实施其攻击计划。最近，美国不但拒绝了以高层对美方提供进攻型武器的要求，而且明确表示，若以单独攻击伊核设施，美国不会为其提供军事支援，也不会允许以军使用在伊拉克的美军事基地来做后勤保障。加上以色列不具备战略轰炸机等重型攻击武器，单凭自身力量无法彻底摧毁伊朗核设施。因此，在没有美国鼎力相助的情况下，以色列对伊朗动武恐怕还须三思而后行。