“再造兰州”之困(瓶颈约束)

第九章 “再造兰州”之困(瓶颈约束)

改革开放以来,兰州的经济社会发展取得了重大进展,但原来计划经济时期的各种优越条件逐步丧失,在新的历程中,受制于政策、机遇、地理位置、经济基础、市场化进程、思想观念等各种因素,出现了许多问题,遇到了不少困难,同东、中部地区相比,发展的差距逐渐拉大,就是与我们的近邻相比,原来是我们的小兄弟的城市发展势头比我们强劲。诸多问题和困难正在多方制约着兰州的发展,而且在发展进程中,一些新的困难还会出现,一些原本的优势还将继续丧失或成为劣势。因此,兰州市委市政府及时提出了“再造兰州”战略,但制约因素也相当突出。如秦王川偏离发展主轴,北向区域联系较弱;北部距离腾格里沙漠边缘仅25公里,风大沙多,是冬春季节兰州市区偏北风浮尘或沙尘暴的源头地之一,生态修复难度大;南部的中川机场到主城区距离约70公里,车程约1小时,与兰州主城区距离较远,影响秦王川对主城区外溢功能的吸引;产业关联度低,布局分散,各城镇发展仍处于工业化和城市化的初级阶段,经济社会发展基础仍相对薄弱,综合开发建设的资金需求较高等。