应用市场与政府有效互补的合力作用

（三）应用市场与政府有效互补的合力作用

尽管在市场机制的作用下经济要素能够在城市各区域间合理有序地流动，但如果没有政府行政、经济、法律等支撑体系作保证及有效公共产品的提供、没有政府对基础设施的投入，城市里的各个区域的形成及有效扩张是难以想象的。只有市场机制与政府机制同时发挥作用，才能最大限度地减少市场失灵和政府失灵，促进城市规模和体系的合理化，最大化释放其整体功能。“再造兰州”是在建设新区的同时改造旧城，形成各城区的有机互动，其空间联系既可以借助交通体系、黄河流向等轴线或网络进行产业布局，又可以进行分工协作，形成各具特色的分工体系，形成城镇体系相对合理的结构，实现跨越式发展。