（一）老城改造、新区建设需要商务资源的有效配置
“再造兰州”不论是再造一个“城市兰州”，还是再造一个“财富兰州”，都离不开商贸。“再造兰州”，建设新区，离不开商贸，无论城市要素的聚集，商贸资源的配置，还是居民小区的建设，商业网点的布局，都需要商贸；老城区改造，更需要商贸，新区建设，接收老城的产业转移、人口转移，腾出老城寸土寸金的地方就是为了发展高端的商务产业形态，发展附加值高、战略引领作用强的金融业、现代服务业、高端旅游业。国际国内的经验反复证明，商务经济是促进经济发展方式转变、实现经济快速发展的强力“杠杆”。近年来，我国一些地区之所以能快速发展，就是因为高度重视商务服务业的发展，各地加大宏观政策的支持引导，把发展商务服务业作为涉及经济全局的战略性产业来抓，实现了快速发展，商务已成为最具活力的支柱产业。
