中国的应对之策

对于中国而言，要应对上述诸多挑战，无论是应对问题所需的时间，还是需要投入的资源，都是相对有限的。换言之，所谓的最优方案是不存在的。当务之急是，在可能的次优方案中加以取舍，实现利益攸关方之间的有效合作。在此基础上，方能构想出较为可行的应对之策。笔者认为，“公私合作伙伴关系”是一种较为适宜的次优路径，即“一种公共与私人相互协作协力共同提供公共产品和服务的制度、机制和管理工具”。^[1]换言之，它是公共部门与私人部门共同提供公共产品或服务的一种机制化安排。可以说，这种次优路径在协调国家与社会、政府与市场、公共部门与私人部门的关系方面提出了一种新的思路。(https://www.daowen.com)