指挥层次越多，军事行动的效率就越低

军队的兵力越大，分布的空间越广，其各个部分的作用就越是错综复杂，战略的作用就越大，军队从一般战斗配置到特殊战斗配置的转换时间就越长，指挥起来就越不方便。因此，应该对作战整体进行恰当的区分。(https://www.daowen.com)

指挥一个军团，或者指挥任何一个整体，只向三四个人下达命令，就很方便。但是，一个统帅要在两方面付出很大的代价：第一，传达命令的层次越多，命令的速度、效力和准确性受到的损失就越大，如在统帅和师长中间设有军长，就会出现这种情况；第二，统帅的直属部下的活动范围越大，统帅本身的实际权限和作用就越小，一个指挥十万人的统帅，他自己的权限在十万人分为八个师的情况下要比只分为三个师的情况下大得多。最主要的原因是，任何一个指挥官都认为对自己指挥的各个部分有某种所有权。

但是，为了不致造成秩序混乱，也不能把一个整体分为过多的部分。一个军团的司令部要指挥八个部分已经不容易，因此，区分的部分最多不能超过十个；在师一级，由于传达命令的手段少得多，区分的部分要更少一些，最多五个部分比较恰当。