严格“四项机制” 深化国防教育

南京市国防教育委员会办公室

近年来，南京市在全民国防教育实践中，注重发挥工作机制的组织、激励、保障和监督作用，有效促进了国防教育工作的深入开展。

严格组织机制。建立健全各区、各有关部门国防教育领导机构，配齐配强人员，明确工作分工。坚持把联席会议、工作例会、执法检查、总结讲评等日常工作制度落到实处，市、区两级坚持每年召开一次党委议军会议，专题研究军民融合式发展和加强新形势下国防教育工作，讲评各级领导干部关心支持国防建设、履行党管武装职责和国防教育情况。各级国防教育机构切实强化职责意识，自觉担负起组织、指导、协调和督查国防教育的工作任务，较好地形成了全员参与、多方联动、整体运转的大国防格局。

严格激励机制。各级党委、政府自觉把国防教育作为重要职责，摆上议事日程，纳入经济社会发展整体规划，纳入精神文明建设和全民教育体系，纳入各级领导年度述职和考核范围，纳入领导干部任期目标责任制。细化量化国防教育工作检查考评标准，将软指标变成“硬杠杠”；定期开展国防教育工作落实情况的普查和抽查，并发挥典型激励的示范效应。每年坚持命名一批“双拥文化示范基地”和国防教育示范学校。

严格保障机制。一是加强经费保障。各区政府把国防教育经费列入财政预算，相关党政机关和事业单位、社会团体均在本单位经费预算中列出专项经费，并建立增长机制，为开展国防教育提供有力支持。二是注重环境打造。先后投资100多亿元，对侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆、渡江胜利纪念馆、抗日航空烈士纪念馆、 南京国防园等爱国主义教育基地进行改扩建扩容和周边环境整治，免费对公众开放。与此同时，还组织专家编写了《人文国防标点》《南京大屠杀死难者国家公祭读本》，系列读物《血火记忆》《历史真相》《警示思考》，其中，《南京大屠杀死难者国家公祭读本》纳入全省170余万中小学生课程安排，循环使用。三是培育师资队伍。依托驻宁高校、部队和国防科研机构的专家教授，建立国防教育讲师团，定期深入全市基层巡回宣讲，深受群众好评。

严格监督机制。坚持把国防教育纳入人大代表执法监督范畴，市人大定期组织执法检查，对工作落实不力的责令限期整改。同时组织代表视察，先后围绕南京历史、革命史和当代国防文化资源开发利用情况，进行实地考察调研，并向市人大提交报告，提出挖掘、整合和开发利用的有益建议。

（执笔：曹劲松　金全斌）