律师之治

正如政治社会中的人类蜂巢或市场经济的狩猎场，法律环境是我们生活所在的制度背景的有机组成部分；亦如自然界的环境风景，法律环境也是有机体，处于缓慢演化的历史进程，是司法生态环境的产物。但同时，它在著名建筑设计师“万能的布朗”这样的能工巧匠看来，可以有着不断提高改善的空间。它还可以是不堪推敲的，甚至就是根据乌托邦式设计仓促上阵，在荒芜沙漠上修建的空中楼阁。可以把它设想成位于英国的东方园林，或是置于东方的英式花园，可以是多么美轮美奂，令人流连忘返。但是跨界移植也有着自己的限度，不可随便妄为。

经过自然的洗礼，一度苍翠欲滴的风景也会变得满目荒芜。美国著名经济学家曼瑟尔·奥尔森曾这样认为，久经时日，所有政治体制都可能会发生僵化，这主要是因为有组织的利益集团的寻租活动使然。56也许，这就是如今美国社会的写照。美国曾一度因其社会制度为世界设立标准而引以为豪；美国社会曾经被当作法治社会的化身。但是现在我们看到的却是律师之治，这其中就有了差异和不同。在美国国会中，律师不胜枚举，这当然不是纯属巧合。在美国参议院中，律师的数量的确已经低于20世纪70年代早期51%的峰值，但也仍有37%之多。同样，在美国的众议院，律师所占比率已经低于20世纪60年代早期43%的峰值，但也还占据24%的份额，这要比英国下院所对应的14%高出很多。57

奥尔森还称，有时需要外部力量的猛烈冲击和无情荡涤，比如战争失利，将裙带关系和腐败乱象这些残渣余孽一扫而空，这样才能让法治返璞归真，回归英国大法官汤姆·宾厄姆和法理学家罗纳德·德沃金所理解的法治本真。我们势必会热切期盼美国不要经历这般痛苦的涅槃才能浴火重生。但是正如前文所述，在立法机构、监管机构以及法律体系内部，既然已经出现如此之多的败笔，那么这些体系内部的改革究竟该如何推进？

我将在下一章也就是本书的最后一章中，探讨这个问题的答案，无论是英语国家还是汉语国家，改革都应来自公共机构范畴之外，改革必须出自公民社会的协会组织当中。简言之，改革势必将出自我们，出自公民之中。

【注释】
(https://www.daowen.com)

[1]对于加大新企业进入市场难度的国家而言，并不会在产品质量方面获益，但却表现出更高程度的腐败，出现更严重的黑色或灰色经济。

[2]参见拉斐尔·拉·波塔、弗洛伦西奥·洛佩兹·德·西拉内斯和安德鲁·施莱弗著的《法律起源的经济后果》（上）。——译者注

[3]在我们研究“普通法的精神”的过程中，查尔斯·比尔和我力图详细阐释这一发展演化进程的具体实现过程，尤其关注法律概念在不同时期所发生的变化，而没有像机能主义者施莱弗等人着眼于现在的静态研究方法。

[4]这里提到了伊朗，但是对这类数据的使用需要审慎。