序
从2015年起,经济日报-中国经济网的青年才俊数十次到瓜达尔港现场调研、采访,亲身经历瓜港建设开发过程中所有里程碑事件。他们以此为基础编写了这本《现代化进程中的瓜达尔》,向关心和支持瓜达尔发展的广大朋友系统介绍瓜达尔的发展成就以及对发展过程中存在问题的理论思考。付梓之时,中国经济网总编辑崔军希望我写篇感想,作为这本重要文献的绪言。初始接到这个任务,确有诚惶诚恐之感觉,唯恐言不得体,贻笑大方。然恭敬不如从命,更何况作为该著作的第一受益人,推广此书并借机表达对这些年青学者的感激之情也是我应尽之责任。
瓜达尔地区位于巴基斯坦俾路支省西南部,级别相当于我国的地区级辖区,包括瓜达尔、帕西尼等小城市。全区面积2000平方公里,人口约21万。瓜达尔因港得名,由于其位于具有重要战略意义的波斯湾的咽喉附近,距离全球石油供应的主要通道霍尔木兹海峡大约400公里,更由于中国的参与,瓜达尔声名显赫,引起人们的无限遐想。
悠悠几千年,瓜达尔一直默默无闻。巴基斯坦曾经是大英帝国在南亚地区的基地,但侵略者们似乎更加青睐巴基斯坦北部连绵的高原牧场和肥田沃土,而对其西南部尘沙茫茫、土山丘陵此起彼伏的瓜达尔地区鲜有兴趣。因此,阿拉伯海对岸的阿曼苏丹自1792年起,才能够偏隅一方,占据瓜达尔200多年。直到1958年巴基斯坦以300万英镑的价格自阿曼购买了瓜达尔地区,并入自己的版图。
2015年底,公司委派我负责瓜达尔港口的运营开发工作。在此前,我对瓜达尔一无所知。当我从繁华都市北京,跨过蓝天碧海的印度洋降落在瓜达尔机场时,我被眼前的景象彻底震撼了:遮天蔽日的黄沙、了无生机的漫漫沙漠、烫脸的热带季风……曾经幻想憧憬的海边小城的浪漫柔情被这猝不及防的长河落日、大漠孤烟的景象破坏得支离破碎。恍惚间,我怀疑飞机是不是把我带到了火星!
瓜达尔属热带沙漠气候,年平均气温22~29摄氏度,全年降雨量不到200mm。瓜达尔一词在当地语的意思是“风之门”,风沙活动为其主要气候现象。蒸发量远远大于降水量,大风吹蚀、土壤盐渍化破坏了脆弱的植被生态系统,并形成恶性循环。如果不尽快进行人工干预,瓜达尔将很快变成一片沙漠。
在这片贫瘠的土地上生活着勤劳、勇敢、热爱和平的俾路支人。他们世世代代以打渔为生。这里人口稀少,无法得到巴基斯坦联邦政府的财政支持,因此基础设施条件极其落后。老百姓们仍然过着缺医少药,无水无电的中世纪生活。可以说,瓜达尔是一个被现代世界遗忘的角落。
早在20世纪70年代,巴基斯坦政府就有了开发瓜达尔港的设想。美国、俄罗斯都曾经试图染指瓜达尔港开发,但由于各种原因,无果而终。1999年穆沙拉夫总统执政后,请求中国政府援建瓜达尔深水港项目。穆沙拉夫于2000年7月对中国进行了友好访问,两国在一系列问题上达成了广泛共识。中国于2001年做出了援建决定,当年8月,中巴两国政府在北京签署了瓜达尔港项目一期工程融资协议。2002年,中国港湾集团承担瓜达尔港工程建设,2005年完成工程建设。2007年,新加坡港务局获得该港口的运营开发权,但由于各种原因,港口运营没有获得预想效果。2013年,巴基斯坦政府请求中国公司参与瓜达尔港开发经营。经过友好协商谈判,中国海外港口控股有限公司接管了瓜达尔港运营开发权。(https://www.daowen.com)
2015年4月21日,习近平主席访问巴基斯坦,提出中巴两国要以中巴经济走廊建设为中心,以瓜达尔港、能源、基础设施建设、产业合作为重点,形成“1+4”合作布局。让发展成果惠及巴基斯坦全体人民,进而惠及本地区各国人民。自此,瓜达尔获得了前所未有的发展机遇。
巴基斯坦是中国唯一的“全天候战略合作伙伴”,两国友好关系深深扎根于民间沃土。这无疑为中国公司在巴基斯坦发展业务带来巨大便利。但毋庸讳言,两国在政治体制、文化、发展理念上存在的差异也给瓜达尔合作造成不可避免的碰撞和困惑。
尽管瓜达尔是个弹丸之地,但国际地缘政治却十分复杂,西方大国和地区主要国家的利益代表或明或暗地活动在瓜达尔各个角落。俾路支分裂势力更是把瓜达尔视为自己的领地,容不得任何外来者参与瓜达尔各项事务。从中国帮助巴基斯坦政府建设瓜达尔港到后来支持中国公司经营瓜达尔港,外部势力就一直对中国在瓜达尔的存在抱有戒心。造成严重伤亡的2005年“5·03”恐袭事件、2019年“5·11”恐袭事件是敌对势力反对瓜达尔发展的集中表现。鼓动地方势力阻挠项目施工,在媒体上污蔑造谣瓜达尔中资项目等恶行更是司空见惯,举不胜举。
中巴关系友好并不意味着我们可以肆意消费这种来之不易的友好关系。历史上作为英国殖民地,巴基斯坦在宪法和法制上继承了西方法律体系,同时又加入了穆斯林宗教理念和现代法律文明成果。巴基斯坦各阶层普遍赞叹中国改革开放以来在经济发展上取得的丰硕成果,也羡慕中国政府执政为民的政治理念,以及由此产生的强大集中领导力量。但这并不意味着我们可以照搬中国的发展模式帮助巴基斯坦发展经济。我们必须理解和承受两国因政治制度不同、宗教文化差异而导致的工作和生活上的碰撞。既要坚信“兄弟齐心,其利断金”,通过亲密合作,促进两国经贸合作发展的基础,也要奉行互利共赢,“亲兄弟,明算账”的商业原则,使中巴经济合作的道路走的更宽、更远。
春江水暖鸭先知。经过五年多中巴建设者的共同奋斗,今日的瓜达尔已经由毫无生机的小渔村变成了投资者们趋之若鹜的投资热土。日渐繁忙的港口、机声隆隆的工业区、万众期待的瓜达尔新国际机场、蓝天碧海边上的东湾快速路、雨后春笋般矗立起来的一栋栋楼房、火焰般到处盛开的芙蓉花昭示着瓜达尔已经步入了现代化发展进程。瓜达尔民众也在此进程中产生强大的获得感,而他们的支持是我们坚定开发建设瓜达尔的坚强后盾。当每与瓜达尔基层民众座谈,他们渴望发展并把未来美好生活的全部希望寄托给中国人时,我们在为伟大祖国感到自豪的同时更体会到信任带来的责任。我们坚信,在习近平总书记有关“一带一路”倡议指示精神指导下,在中巴两国政府的支持下,我们一定能够把瓜达尔建设成为不同文化、政治体制间的一个合作典范。30年前能够在自己的领土上创造深圳奇迹,30年后,在异国他乡,我们也一定能够创造瓜达尔效应!
中国海外港口控股有限公司董事长 张保中
2021年1月17日