中巴经济走廊与瓜达尔发展

(四)中巴经济走廊与瓜达尔发展

巴基斯坦是中国的全天候战略伙伴,在中国外交中享有特殊地位。中巴经济走廊也是新时期中巴合作的重要平台,是中国连接南亚三条经济走廊中进展最快、成效最明显的经济走廊。作为中巴经济走廊的端点,瓜达尔的发展深受关注。

中巴关系是瓜达尔发展的政治保证。巴基斯坦是中国唯一的“全天候战略合作伙伴”,也是中国“一带一路”倡议中的重要支点国家,是与中国山水相连的好邻居、好伙伴、好朋友、好兄弟。2013年,李克强总理访问巴基斯坦提出建设中巴经济走廊的设想,得到巴方的积极相应和支持。2015年,习近平主席访问巴基斯坦,两国领导人一致同意构建“1+4”的经济合作布局,中巴经济走廊进入全面建设阶段,瓜达尔港建设也成为中巴经济走廊的重点之一。截至2018年底,中国已成为巴基斯坦第一大贸易伙伴、第一大进口来源地、第一大外商直接投资来源地和第二大出口目的地,同时,巴基斯坦也是中国在全球最重要的工程承包市场之一和在南亚最大的投资目的地。[16]

中国驻巴基斯坦使领馆和国家部委时刻关心瓜达尔的发展。2016年8月25日,瓜达尔港暨自由区商务推介会在卡拉奇举行,会上介绍了瓜达尔港和自由区建设运营情况,并推介了招商引资优惠政策、优先发展产业等。2016年9月1日,中国驻巴基斯坦时任大使孙卫东应邀出席俾路支省瓜达尔自由区启动仪式。巴基斯坦时任总理谢里夫、巴计划发展和改革部长阿赫桑·伊克巴尔及各界友好人士100余人出席。2017年12月1日,前中国驻卡拉奇总领馆党委书记、总领事王愚率调研组考察瓜达尔港及自由区建设、经营情况,并为瓜达尔全体党员授党课分享十九大报告学习体会。2018年4月20日,国家开发银行国际合作局亚太部副主任杨李梅率团考察瓜达尔港及自由区。期间,代表团先后参观了瓜达尔自由区北区、瓜达尔港、自由区起步区及商务中心。2018年9月14日,巴基斯坦计划部长巴赫蒂亚尔、中国驻巴基斯坦大使姚敬出席第56次中巴经济走廊协调会。巴方表示将加快推进瓜达尔港发展和产业园区建设,探索在民生领域加强合作。2019年3月29日,中国驻巴基斯坦大使姚敬大使和巴基斯坦总理伊姆兰·汗、陆军参谋巴杰瓦等政要赴瓜达尔考察并出席瓜达尔新国际机场奠基仪式和第二届瓜达尔国际商品展销会,称瓜达尔为巴增长引擎。2019年8月29日,中巴经济走廊瓜达尔联合工作组第四次会议在伊斯兰堡召开,中国国家发展和改革委员会国际合作司负责同志和巴基斯坦计划发展部常秘共同主持会议,会议逐项讨论了瓜达尔在建项目的进展,双方还见证签署了《中巴瓜达尔地区法曲尔公立中学扩建项目捐赠协议》。

友好城市助力瓜达尔发展。2015年4月20日,在中巴两国领导人的见证下,中国克拉玛依市同巴基斯坦瓜达尔市结为友好城市。双方结为友好城市后,克拉玛依市在医疗、教育等领域与瓜达尔开展了深入合作。2019年3月,中国河南省濮阳市同巴基斯坦瓜达尔市正式缔结为友好城市,濮阳市将在经贸、教育、文化、旅游等领域与瓜达尔市展开一系列全方位务实合作。

表19 中巴经济走廊框架下瓜达尔地区项目建设情况汇总[17]

图示

【注释】

[1]Fida Hussain Malik,Balochistan-A Conflict of Narratives,Lightstone Pulishers LTD,2019,p177.

[2]袁莉琳,季鹏.21世纪海上丝绸之路沿线区域枢纽港优化选择,经济地理,2017(11):6.

[3]李仲,郭文宇.瓜达尔的等待.建筑,2015(13):13.

[4]Gwadar port opens today,Dawn,March20,2007,https://www.dawn.com/news/238189

[5]Leithian.神秘的瓜达尔初露面纱.海洋世界.2015:10-15.(https://www.daowen.com)

[6]中国海外港口控股有限公司(COPHC)是一家在香港成立的公司,下辖中国港控(巴基斯坦)公司、瓜达尔码头公司、瓜达尔海事服务公司和瓜达尔自由区公司。

[7]张任重.瓜达尔港:中巴经济走廊的璀璨明珠.中国中心企业,2018(10):71.

[8]图志:“中资瓜达尔港开航”,《中国外汇》,2016年12月1日,第7页。

[9]汽车信息:“中国重汽集团与中国港控公司、巴基斯坦瓜达尔港务局正式签署战略合作框架协议”,《重型汽车》,2017年,第1页。

[10]崔晓萌.珠海港与中海港控签下65亿元大单.珠江水运,2015(22):45.

[11]Pakistan Economic Survey2015-2016,p223.

[12]Pakistan Economic Survey2018-2019,p158.

[13]华商报:“瓜达尔港务局主席:瓜达尔港需要20至25年的时间来发展”,2019年5月3日。

[14]Dawn,Gwadar port may be gateway to landlocked Central Asian states,says Balochistan CM,December06,2018,https://www.dawn.com/news/1449772,最后登录:2019年12月15日。

[15]中国经济网:“沙特驻巴大使:将与中国一道将瓜达尔打造成印度洋上的明珠”,2019年01月03日,http://intl.ce.cn/specials/zxgjzh/201901/03/t20190103_31170661.shtml,最后登录:2019年12月15日。

[16]商务部国际贸易经济合作研究院,中国驻巴基斯坦大使馆经济商务参赞处,商务部对外投资和经济合作司:《对外投资合作国别(地区)指南——巴基斯坦(2018年版)》。

[17]CPEC,CPEC Gwader Projects,http://cpec.gov.pk/gwader,最后登陆时间:2019年12月15日。