波黑战争

波黑战争

波黑战争是波斯尼亚和黑塞哥维那（简称“波黑”）三个主要民族围绕波黑前途和领土划分等问题而进行的战争，是第二次世界大战后在欧洲爆发的规模最大的一次局部战争。波黑战争的影响是巨大的，塞、穆、克三族在战争中付出了惨重代价，战争对欧洲安全格局，以及美国、俄罗斯和西欧大国关系都产生了深刻影响。

波黑内战爆发

前南斯拉夫联邦原由塞尔维亚、克罗地亚、斯洛文尼亚、波斯尼亚-黑塞哥维那（简称波黑）、马其顿和黑山6个共和国组成。1991年6月，克罗地亚、斯洛文尼亚宣布脱离联邦而独立。随后马其顿、波黑也宣布独立。1992年4月，塞尔维亚和黑山决定联合组成南斯拉夫联盟共和国（南联盟），此举标志前南斯拉夫联邦彻底解体。前南斯拉夫解体遗留下来最棘手的难题便是领土划分问题。

波黑位于前南斯拉夫中部克罗地亚和塞尔维亚两国之间，地处通往中、西欧和亚德里亚海的交通要道，面积5万多平方千米，居民民族结构复杂，宗教信仰各异，其中穆斯林族约占波黑总人口的43%，信奉伊斯兰教；塞尔维亚族约占31.4%，信奉东正教；克罗地亚族约占17.3%，信奉天主教。另外还有其他民族和一些混血儿，信仰不一。由于历史和宗教的原因，这三部分居民历来不和，民族矛盾尖锐。

1992年，波黑就独立问题举行全民公决，又遭塞族人反对。投票过程中，波黑首府萨拉热窝发生塞族人在教堂举行婚礼遭枪杀的惨案，引发了塞族骚乱并迅速扩展到波黑其他地区，武装流血冲突频频发生。3月1日，投票结果公布，有过半数的波黑公民赞成波黑为“独立的主权国家”。夜间，武装的塞尔维亚平民在萨拉热窝以北120千米的图兹拉，以及波斯尼亚北部布尔奇科至比耶利纳的公路、特尔诺沃至福查的公路上设置路障，武装冲突由此开始。3月3日，波黑共和国宣布独立，南联邦解体。3月下旬，穆斯林和克罗地亚武装人员在波斯尼亚布罗德的一个村庄纵火焚烧70多户塞族居民住宅，枪杀了尚未逃出火海的15人，导致南人民军驻当地部队同穆、克武装部队直接交火，武装冲突开始升级。

4月6日和7日，欧共体和美国等西方国家先后宣布承认波黑独立，波黑塞族也立即成立塞尔维亚波黑共和国，并在波黑全境展开抢占重要城镇的攻势。塞族的行动得到塞尔维亚共和国和南人民军的支持和鼓励，原驻扎在克罗地亚的10万人民军迅速撤至波黑境内，以加强塞族聚居区的军事力量。

波黑的克族和穆斯林也得到克罗地亚共和国的全力支持，双方结成军事同盟，联合反对塞族。于是，一场以塞尔维亚和人民军为一方，穆斯林和克罗地亚族为另一方的大规模内战在波黑境内全面展开。

国际社会对波黑战争的干涉

战争各方都想尽量夺取更多的领土，扩大自己的地盘，并把自己控制的各地区连接起来。因此，同克罗地亚境内持续9个月的内战相比，波黑内战投入的兵力更多，总兵力一度达到50多万，战斗也更加激烈。为争夺一块地盘、一座桥梁、一座建筑物，交战双方不惜动用坦克、飞机，甚至使用火箭、导弹互相攻击，造成大量人员伤亡。交战各方都指责对方进行“种族清洗”，他们每占领一地，便把当地的异族赶出，烧毁其房屋和村庄，甚至屠杀无辜，实施断四肢、挖眼睛、开膛破腹、剥人皮等酷刑，还有组织地大规模强奸妇女。战争之残酷，令人难以置信。

经过一年多的激烈争夺，塞族、克族和穆斯林三方基本控制了各民族占多数的地区，形成了三足鼎立的民族武装割据的格局，其中占波黑人口32%的塞族控制约65%的领土；占人口17%的克族控制约25%的领土；占人口43%的穆斯林控制近10%的领土。塞、克两族分别在其管辖区建立了政权。此后，战斗虽仍在继续，局部地区甚至有所升级，但战场基本态势变化不大。(https://www.daowen.com)

1993年国际社会开始实质性介入。1月美国和英国政治人士万斯、欧文受联合国委托调停波黑战争，提出和平计划。1993年5月联合国在波黑确定了6个安全区，授权联合国维和部队武力保护。

1994年初，北约对波黑的干预从对塞族进行军事威胁升级到实施有限空中打击。2月，美国提出了一项由波黑穆、克两族建立联邦，再与克罗地亚结成邦联的新计划。3月在美国敦促下，穆、克两族签署建立联邦和联邦军队的协议，使波黑战场再度形成穆、克族联合对付塞族的新态势。4月，穆族发动春季攻势，从“安全区”主动出击，试图收复失地，打通各控制区的联系。塞族予以反击，并围困“安全区”之一的戈拉日代。北约迅即做出反应，对戈拉日代的塞族阵地进行首次空袭，遏制了塞族的攻势。5月穆克联邦成立。7月美、俄、英、法、德五国代表联络小组提出名为“和平最后通牒”的和平计划，把波黑领土分为51%属穆克联邦、49%属塞族，虽为克族、穆族所接受，但被波黑塞族全民公决所否决。同年8月，南联盟为摆脱国际社会制裁，在塞族拒绝接受美、俄、英、法、德五国联络小组提出的波黑和平方案后与之断绝一切联系，使塞族陷入孤立无援的境地，军事优势受到削弱，但仍掌握战场主动权。10月，穆族发动秋季攻势，攻占“安全区”比哈奇周围塞族大片土地。塞族实行全民军事总动员，并得到克罗地亚境内“塞尔维亚克拉伊纳共和国”军队的支援，于11月中旬夺回全部失地并包围比哈奇。11月下旬，北约对克拉伊纳塞族控制的乌德比纳机场和波黑塞族的奥托卡导弹基地进行了大规模空袭，但并未改变战场态势。年底，穆、塞双方达成停火协议。1995年3月，战事又起。7月，塞族相继攻占斯雷布雷尼察和热帕两个“安全区”，并继续围困比哈奇。到9月下旬，穆克联邦和塞族实际控制的领土已接近五国联络小组为双方确定的比例。塞族丧失军事优势，被迫同意由南联盟代表其参加由美国主持的波黑和谈。

签订波黑全面和平协议

1995年11月21日，在美国主持下，波黑、克罗地亚、塞尔维亚三方领导人在美国俄亥俄州代顿草签波黑和平协议（又称代顿协议），主要内容为：波黑将继续成为目前边界内的单一国家并得到国际承认；波黑国家将由控制波黑51%领土的穆克联邦和控制其余49%土地的波黑塞尔维亚共和国两个实体组成；首都萨拉热窝在穆克联邦政府领导下将保持统一，塞族对其拥有部分行政权；将于第二年在国际监督下由波黑全国举行自由民主选举产生总统和议会；难民将获准返回自己的家园，人民能在波黑全境自由迁徙；在波黑部署一支由北约领导的6万人维和部队等。

两天后，波黑塞族领导人同意接受协议。12月14日，波黑总统伊泽特贝戈维奇、克罗地亚总统图季曼和南联盟总统米洛舍维奇在巴黎正式签署波黑全面和平协议。

波黑战争给波黑人民带来巨大的灾难，造成约28万人死亡，200余万人（几乎是波黑一半人口）沦为难民，直接经济损失约800亿美元，波黑经济陷于瘫痪。南联盟因受制裁，经济急剧恶化，也直接导致了前南斯拉夫的分裂和瓦解，使其分裂成5个独立共和国，分别是斯洛文尼亚共和国、克罗地亚共和国、马其顿共和国、波黑共和国和南联盟共和国（由塞尔维亚共和国和黑山共和国组成）。由此而带来的民族分离主义、难民等问题又侵入欧洲一些国家，在不同程度上影响欧洲的安全和稳定。

此外，波黑战争对欧洲安全格局，转型期的全球战略格局，美国、俄罗斯和西欧大国关系以及联合国维和行动均产生深远影响。波黑战争虽然已经宣告结束，但是波黑民族、宗教矛盾问题尚未得到彻底解决。20世纪90年代在前南斯拉夫联邦解体及波黑战争的影响下，科索沃塞阿两族矛盾进一步激化，分裂与斗争依然此起彼伏。