一、财政政策的基本涵义
财政政策是政府根据客观经济规律制定的指导财政工作和处理财政收支关系的一系列方针、准则和措施的总称。财政政策实施都是为相应时期的宏观经济目标和政策服务的。一般来说,财政政策目标是通过预算收支平衡或赤字财政、财政补贴和国债政策等手段,来促进社会总需求总供给的平衡、经济的稳定增长,以及资源的合理配置和收入的公平分配。政府还可以通过税收政策,扶持基础短线产业,限制长线产业,调节供给的规模和结构,为社会总供求的平衡创造条件,另外还可以运用税收和转移支付等手段调节各地区和各阶层的收入差距,促进社会经济稳定持续的发展。财政政策实施的手段主要包括国家预算、税收、国债、财政补贴、财政管理体制、转移支付制度等,这些手段可以单独使用,也可以配合协调使用。它们都会对社会经济运行和证券市场交易产生巨大的影响。