南极面临归属问题

南极洲是人类最后发现的一块大陆，但其归属问题一直未能解决。1959年12月1日，由苏联、美国、英国、澳大利亚、法国、挪威、比利时、日本、阿根廷、智利和南非等12个国家和地区在华盛顿签订了《南极条约》。条约全文共14条，为期30年，于1961年6月23日生效。如今为期30年的条约期满，南极大陆是成为少数大国的聚宝盆，还是成为各国共同享有的俱乐部？是作为各国纷争的场所，还是作为全人类和平利用的科研基地？南极正面临法律地位问题。

南极的法律地位问题，主要指关于南极的归属和管辖问题。关于这个问题，从19世纪80年代至今存在着各种不同主张：①先占说，即谁先占领归谁；②疆域相邻说，即邻近哪国就归到其所有；③扇形理论说；④国际共管说；⑤托管说；⑥人类共同继承财产说等。上述主张可归纳为两类：一类主张南极应处于各国领土主权之下；另一类主张南极不应划分给各国所有，而应实行统一的管辖。这些主张有的已被淘汰，有的尚有争论，均未被作为确定南极法律地位的原则。

有识之士认为：《南极条约》期满后，无论从经济、科研、战略和法律上，还是从国际关系方面考虑，都应将南极作为全人类的共同财产，作为一个整体，通盘考虑，总体规划，而不应将其分割为各国分别领有。

《少年百科知识报》1996.2.10