李万居：确立台湾的法律地位

（一九四五年六月）

前年开罗会议，中、美、英三国领袖共同发表宣言，战后台湾与澎湖归还中国。今天距该会议的时间已经一年半以上，可是中央当局除了成立一个规模不大的台湾调查委员会外，其他应该准备的机构，至今还未见成立，甚至台湾在中华民国的法律上的地位，台湾人民的身份，到了今天还没有确定。台湾是甲午战败时被当作求和的牺牲品，而割给日寇的，这一段惨痛的历史，应该是尽人皆知，用不着我们在这儿叙述的。她是百分之百的中国领地，她是炎黄子孙所筚路蓝缕开辟的，那儿的居民除极少数外，都是不折不扣的汉民族。况且三大强国开罗会议既经决议公布于前，中央对这个问题所持的态度为什么那么谦逊、迟疑、顾虑，不明朗而坚决地向中外宣布：台湾是中华民国的领土，台湾人就是中国的人民。这使我们感觉到很不可思议！自太平洋战争爆发，国民政府对日寇正式宣战之后，所有过去中日两国间签订的条约即已完全失效，《马关条约》当然也没有例外。因此，从那时起，台湾在法律上应该仍是中国领土之一部分，事实上，并不需要经过三强开罗会议的决定。

第一，根据国际公法的规定，凡是最先发现或占领的地方，即为该国的领土，这是不容争议的事体。不须追溯远古，在一五九○年葡萄牙人发现台湾之前，那儿的确已有中国人的踪迹。至于这片荒芜的山野，烟瘴蔓草，瘟疫猛兽，遍地皆是。她之所以有今日的繁荣富丽，完全是我们的祖先世代相承，数百年来所辛苦经营垦拓的。

第二，就种族言，台湾现有人口六百七十万人，除四十余万的日本人和十六万的番民外，其余都是汉民族，不折不扣的汉民族，他们所讲的是中国方言的一种，在过去所通行的完完全全是中国文字，虽在日寇五十年的统治下，写读汉文悬为例禁，但至今仍未能消灭台湾人民嗜读汉文的心理，至于风俗、习惯和服装等等，到现在仍与中国内地毫无差异。(https://www.daowen.com)

第三，就民族自决的原则论，台湾也是应该归还中国的。在满清统治的二百三十年以及日本统治的五十年中间，台湾民众起来革命反抗的不止数十次，而其主要的原因则是反抗异族的统治，尤其在这半世纪的奴隶生活的苦痛经验，台湾同胞更加反对不合理和不人道的殖民制度。他们无分男女老少都热切愿望重新并入中国版图。人类历史是进化的，第一次欧战告终时，美国威尔逊总统即以“民族自决”相号召，其计划虽未能实现，但其崇高的理想则已深入人心；第二次世界大战行将结束，为着人类的幸福和世界永久和平的建立，这种崇高的理想不值得世人提倡吗？不该使它实现吗？

第四，从地理和国防的立场看，台湾也是应该归还中国的。台湾位置于中国东南海的中间，正在中国的领海里，距福建仅一百至一百二十英里，她是中国东南的重要屏障，具有巨大价值的战略据点，为屏障中国的安全与太平洋未来的和平，台湾都是无可争议地应该重新归还中国。

第五，就中国抗战对世界贡献而论，在太平洋战事未爆发前，中国独立对日抗战达四年以上，吸住日寇的兵力百余万，使美英盟邦得以从容准备，苏联得以专力抗德，减少东顾之忧，其对世界贡献不可谓不大。中国缺乏海军，所以将来台湾的解放，当然须赖盟军的协助，倘若有人根据这点理由，而对台湾归还中国的问题有所争执，这是极不合理不公允的举措。就接受盟友的援助一点来说，历史上不乏先例，过去不必说，即此次大战，上而英、苏、法，下至荷、比、捷、波等国，没有一个国家不接受他人的援助的，以最高傲自矜的大英帝国，哪一次对外作战，没有受到他国的帮助呢？尤以此次为最。记得某次丘吉尔为着争取美国的援助，居然对新闻记者宣称，他是罗斯福总统的副官。这虽是开玩笑，但其求援之切、用心之苦，则显然可见。假定盟国以任何借口，阻碍台湾归返中国，必将遭遇六百余万台湾同胞的激烈反对。

就上面所说的各点理由看来，无疑地台湾澎湖都应该重新并入中国版图。这不只是台湾革命同志的呼声、愿望，而是台湾六百多万人一致的要求。可是使人遗憾的，中央当局的态度至今似仍犹豫不决，到了最近六全代会才有“确立台湾的法律地位”的寥寥数个字而已。究竟何时确定？怎样确定？还在不可知之数。台湾在法律上没有确定的地位，台湾民众便没有合法的身份，那么台湾岛内和各地敌人占领区内的台湾籍人民，一旦国军或盟军反攻时，究竟要怎样处置呢？敌人呢？国民呢？他们的生命财产是不是可获得法律的保障？却是一个很严重的问题。至于开放参政门户，给台湾同胞以发言机会，凡此种种，中央也都应该迅速决定，因为有明礼的态度和果断的措施，才能够使国际对这块领土的主权加以尊重，才能杜绝战后外交上的意外纠纷，同时也能鼓励台胞更加热烈的拥护。中央，为什么迟疑不决呢？

（《台湾民声报》第6期，1945年6月1日）